Tiedustelulainsäädäntö


Tiedustelulainsäädäntö
Hankenumero

SM047:00/2015

Asettaja

Sisäministeriö
Poliisiosasto

Hankkeen tila

Käynnissä

Asettamispäivä

Thu Oct 01 00:00:01 EEST 2015

Toimikausi/aikataulu

Thu Oct 01 00:00:01 EEST 2015 - Tue Feb 28 00:00:01 EET 2017

Yhteyshenkilö

Meriniemi Marko, erityisasiantuntija, etunimi.sukunimi@intermin.fi

Organisointitapa

Työryhmä

Tehtävä

Lainsäädäntöhanke

Tehtäväkuvaus

Tehtävänä on laatia ehdotus hallituksen esitykseksi, jolla luotaisiin säädösperusta ulkomaanhenkilötiedustelulle,tietojärjestelmätiedustelulle ja tietoliikennetiedustelulle. Sisäministeriö selvittää ja arvioi suojelupoliisin salaisten tiedonhankintakeinojen toimivuutta ja riittävyyttä sekä erilaisia tÍedustelutiedon hankintakeinoja vaihtoehtoineen. Samassa yhteydessä valmistellaan muut tarvittavat ehdotukset hankkeeseen liittän lainsäädännön muutoksiksi.

Tavoitteet

Hankkeen keskeisin tavoite on kansallisen turvallisuuden parantaminen.

Tausta

Sisäministeriö asetti suojelupoliisin hallinnollista asemaa ja tulosohjausta sekä valvonnan kehittämistä selvittäneen työryhmän. Sen 24.9.20L4 julkaistussa loppuraportissa (Suojelupoliisin hallinnollista asemaa ja tulosohjausta sekä valvonnan kehittämistä selvittäneen työryhmän loppuraportti, Sisäministeriön julkaisu2S/2Ol4l todetaan,
että jos suojelupoliisin tehtäviä ja toimivaltuuksia kehitetään merkittävästi tiedustelullisempaan suuntaan, syntyy
tarve ulkoisen laillisuusvalvonnan ja parlamentaarisen valvonnan muotojen uudistamiselle. Kyse voisi olla esimerkiksi uusien tuomioistuinlupien edellyttämisestä ja erityisen parlamentaarisen valvontaelimen perustamisesta. Jos
suojelupoliisin toiminnan ulkomaantiedustelullisten elementtien merkitys edelleen kasvaa, tulisi siviilitiedustelun ja sotilastiedustelun tehtävien ja toimivaltuuksien sääntelyn, ohjauksen ja valvonnan kehittämisen olla toisensa huomioon ottavaa. Edelleen työryhmän loppuraportissa todetaan, että jos suojelupoliisin tiedustelullisia toimivaltuuksia lisätään, tulisi oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin turvaamiseksi harkita suojelupoliisin esitutkintatehtävien
ja -toimivaltuuksien rajoittamista. Suojelupoliisi voisi osallistua edelleenkin tarpeen mukaan esitutkintaan asiantuntijaviranomaisen ominaisuudessa.

Kustannukset ja rahoitus

Hanke toteutetaan virkatyönä eikä kokouspalkkioita makseta. Kukin organisaatio vastaa edustajiensa matka- ja muista kuluista. Valtionhallinnon ulkopuoliselle asiantuntijalle voidaan maksaa erillinen palkkio, jonka sisäministeriö hyväksyy.Muut mahdolliset kustannukset maksetaan momentilta 26.01.01. Hankkeeseen käytettävä työaikaja muut kulut kirjataan toiminto-seurantakohteelle 2000 520 100. Palkkauksista, asiantuntijapalkkioista ja muista sopimuksista on tehtävä erillinen sisäministeriön päätös.

Tehtävän määräaikaisuus / pysyvyys

Määräaikainen tehtävä

Organisointikuvaus

Hanke pyritään toteuttamaan mahdollisimman pitkälle samassa aikataulussa puolustusministeriön sotilastiedustelua koskevan lainsäädäntöhankkeen kanssa. Puolustusministeriön, sisäministeriön ja oikeusministeriön asettamien hankkeiden puheenjohtajistot koordinoivat hankkeiden työtä. Sisäministeriöstä koordinaatiotyöhön osallistuu
poliisiosaston lainsäädäntöjohtaja Katriina Laitinen.

Valtioneuvoston asettama hanke

Ei

Hankkeen suhde hallitusohjelmaan

Kyllä

Hankkeen suhde talousarvioon

Ei

Hankkeen suhde Suomen lainsäädäntöön

Kyllä

Hankkeen suhde EU:n lainsäädäntöön

Ei

HE:n kiireellisyys

Ei

Lisätiedot

Hankkeen asiakirjat arkistoidaan sisäministeriön asianhallintajärjestelmään (SMDno-2015-1509)

Asettamispäätöksen allekirjoittajat

Sisäministeri, Kansliapäällikkö

Nimi Nimike Työnantaja Rooli
Kolstela Olli apulaispäällikkö Suojelupoliisi Henkilökohtainen varajäsen
Ruotsalainen Seppo ylitarkastaja suojelupoliisi Henkilökohtainen varajäsen
Tompuri Juha rikoskomisario Poliisihallitus Henkilökohtainen varajäsen
Lavikkala Marko turvallisuuspäällikkö valtioneuvoston kanslia Henkilökohtainen varajäsen
Välimaa Asko ylijohtaja oikeusministeriö Henkilökohtainen varajäsen
Salolainen Pertti kansanedustaja eduskunta Henkilökohtainen varajäsen
Kiuru Krista kansanedustaja Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä Henkilökohtainen varajäsen
Parviainen Olli-Poika kansanedustaja Vihreä liitto r.p. Henkilökohtainen varajäsen
Mustajärvi Markus Henkilökohtainen varajäsen
Jääskeläinen Jouko kansanedustaja eduskunta Henkilökohtainen varajäsen
Honkanen Kosti Hallitussihteeri puolustusministeriö Henkilökohtainen varajäsen
Linderborg Karl rikostarkastaja Keskusrikospoliisi Henkilökohtainen varajäsen
Viitanen Marko poliisijohtaja sisäministeriö Henkilökohtainen varajäsen
Meriniemi Marko lainsäädäntöneuvos sisäasiainministeriö Vastuuhenkilö
Meriniemi Marko lainsäädäntöneuvos sisäasiainministeriö Valmistelija
Tolppanen Maria Kansanedustaja Perussuomalaisten eduskuntaryhmä Henkilökohtainen varajäsen
Henriksson Anna-Maja erityisavustaja valtiovarainministeriö Henkilökohtainen varajäsen

Parlamentaarinen seurantaryhmä

Nimi Nimike Työnantaja Rooli
Tölli Tapani Kansanedustaja eduskunta Puheenjohtaja
Raatikainen Mika kansanedustaja Perussuomalaiset r.p. Jäsen
Kantola Ilkka kansanedustaja Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä Jäsen
Räsänen Päivi kansanedustaja Suomen Kristillisdemokraatit r.p. Jäsen
Nerg Päivi kansliapäällikkö sisäasiainmininisteriö Asiantuntija
Aaltomaa Kauko osastopäällikkö sisäministeriö, poliisiosasto Asiantuntija
Laitinen Katriina poliisosaston lainsäädäntöjohtaja sisäministeriö Asiantuntija
Nordström Hanna lainsäädäntöjohtaja puolustusministerio Asiantuntija
Junttila Timo yksikön johtaja puolustusministeriö Asiantuntija
Välimaa Asko ylijohtaja oikeusministeriö Asiantuntija
Manninen Sami lainsäädäntöjohtaja oikeusministeriö Asiantuntija
Sjöblom Jan ylitarkastaja suojelupoliisi Sihteeri
Meriniemi Marko lainsäädäntöneuvos sisäasiainministeriö Sihteeri
Rantala Olli-Pekka Viestintäneuvos, yksikön päällikkö liikenne- ja viestintäministeriö Asiantuntija
Haglund Carl kansanedustaja RKP, Suomen ruotsalainen kansanpuolue Jäsen
Paloniemi Aila kansanedustaja Keskustapuolue Jäsen
Pelkonen Jaana Kansanedustaja Kokoomus Jäsen
Kasvi Jyrki kansanedustaja Vihreät Jäsen
Andersson Li kansanedustaja Vasemmisto Jäsen
Andersson Li Kansanedustaja Vasemmisto Jäsen
Herriksson Anna-Maja kansanedustaja Ruotsalainen kansanpuolue Jäsen

Työryhmä

Nimi Nimike Työnantaja Rooli
Hulkkonen Minna oikeudellinen neuvonantaja tasavallan presidentin kanslia Jäsen
Kanerva Janne lainsäädäntöneuvos oikeusministeriö Jäsen
Junttila Timo yksikön johtaja puolustusministeriö Jäsen
Pelttari Antti poliisineuvos Suojelupoliisi Jäsen
Määttä Ari rikostarkastaja Keskusrikospoliisi Jäsen
Aaltomaa Kauko osastopäällikkö sisäministeriö, poliisiosasto Puheenjohtaja
Koivisto Niina poliisitarkastaja Poliisihallitus Jäsen
Linderborg Karl rikostarkastaja Keskusrikospoliisi Jäsen
Vilkkonen Laura osastopäällikkö liikenne- ja viestintäministeriö Asiantuntija
Susi Mika asiantuntija Elinkeinoelämän Keskusliitto EK ry Asiantuntija
Ylitalo Jari turvallisuusjohtaja valtioneuvoston kanslia Asiantuntija
Rantala-Engberg Pia suurlähettiläs ulkoministeriö Asiantuntija
Kari Martti J. eversti Pääesikunnan tiedusteluosasto Asiantuntija
Ristola Juhapekka osastopäällikkö, ylijohtaja liikenne- ja viestintäministeriö Asiantuntija
Mäkinen Kari Hallitusneuvos työ- ja elinkeinoministeriö Jäsen
Koskela Anne hallitusneuvos sosiaali- ja terveysministeriö Jäsen
Hannonen Niina neuvotteleva virkamies valtiovarainministeriö Jäsen
Melender Minna Pääsihteeri Asianajajaliitto Jäsen
Lång Jukka asianajaja Asianajajaliitto Jäsen
Viitanen Marko poliisijohtaja sisäministeriö Jäsen
Laitinen Katriina lainsäädäntöjohtaja sisäministeriö Varapuheenjohtaja
Knape Petri poliisijohtaja sisäministeriö Jäsen

Sihteeristö

Nimi Nimike Työnantaja Rooli
Sjöblom Jan ylitarkastaja suojelupoliisi Jäsen
Kerttula Timo lainsäädäntöneuvos sisäasiainministeriö Jäsen
Nieminen Jarkko ylitarkastaja sisäministeriö Jäsen
Laitinen Katriina lainsäädäntöjohtaja sisäministeriö Puheenjohtaja
Kajantie Sari järjestelmäasiantuntija Suojelupoliisi Jäsen
Heikkola Heli erityisasiantuntija sisäministeriö Jäsen
Knape Petri poliisijohtaja sisäministeriö Jäsen
Meriniemi Marko lainsäädäntöneuvos sisäasiainministeriö Varapuheenjohtaja
Arkisto luovutettu

Ei

Arkisto luovutettu kansallisarkistoon

Ei

23 asiakirjaa


  1. Työryhmä; jäsenen vaihdos VM

    Fri Dec 16 00:00:01 EET 2016  Sisäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Päätös
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  2. Sihteeristö; jäsenen nimeäminen SM

    Mon Dec 12 00:00:01 EET 2016  Sisäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Päätös
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  3. Parlamentaarisen seurantaryhmän toimikauden jatkaminen

    Thu Dec 08 00:00:01 EET 2016  Sisäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Päätös
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  4. Hankkeen toimikauden jatkaminen

    Wed Dec 07 00:00:01 EET 2016  Sisäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Päätös
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  5. Työryhmä; jäsenmuutokset; SM

    Wed Oct 26 00:00:01 EEST 2016  Sisäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Päätös
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  6. Seurantaryhmä; pysyvän asiantuntijan nimeäminen SM

    Wed Oct 26 00:00:01 EEST 2016  Sisäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Päätös
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  7. Työryhmä; jäsenmuutokset SM

    Wed Oct 26 00:00:01 EEST 2016  Sisäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Päätös
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  8. Työryhmä; jäsenen vaihdos LVM

    Tue Oct 11 00:00:01 EEST 2016  Sisäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Päätös
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  9. Sihteeristö; varapuheenjohtajan vaihdos SM

    Wed Sep 28 00:00:01 EEST 2016  Sisäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Päätös
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  10. Työryhmä; varapuheenjohtajan vaihdos SM

    Mon Sep 19 00:00:01 EEST 2016  Sisäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Päätös
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  11. Seurantaryhmä; jäsenen vaihdos PS

    Thu Sep 15 00:00:01 EEST 2016  Sisäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Päätös
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  12. Seurantaryhmä; jäsenen vaihdos RKP

    Thu Sep 15 00:00:01 EEST 2016  Sisäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Päätös
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  13. Seurantaryhmä; jäsenen muutosesitys RKP

    Tue Sep 13 00:00:01 EEST 2016  RKP
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Esitys
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  14. Seurantaryhmä; jäsenen muutosesitys PS

    Tue Sep 06 00:00:01 EEST 2016  PS
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Esitys
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  15. Jäsenen muutosesitys, POL-2015-12809

    Tue Mar 15 00:00:01 EET 2016  Poliisihallitus POHA
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Esitys
    http://www.hare.vn.fi/Uploads/21307/250952/ESITYS_20160316063752_250952.pdf


  16. Työryhmä; jäsenen vaihdos PLM

    Mon Feb 22 00:00:01 EET 2016  Sisäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Päätös
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  17. Työryhmä; jäsenen muutosesitys PLM

    Thu Feb 18 00:00:01 EET 2016  Puolustusministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Esitys
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  18. Työryhmä; jäsenen vaihdos LVM

    Thu Jan 28 00:00:01 EET 2016  Sisäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Päätös
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  19. Tiedustelun parlamentaarinen seurantaryhmä

    Thu Dec 10 00:00:01 EET 2015  Sisäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Asettamispäätös
    http://www.hare.vn.fi/Uploads/21307/246682/ASETTAMISPAATOS_20151217115552_246682.pdf


  20. Työryhmä; jäsenen muutosesitys LVM

    Mon Dec 07 00:00:01 EET 2015  Liikenne- ja viestintäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Esitys
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  21. Työryhmä; jäsenen vaihdos AA-liitto

    Wed Nov 04 00:00:01 EET 2015  Sisäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Päätös
    Näkyminen internetissä: Viitetiedot


  22. Asettamispäätös

    Thu Oct 01 00:00:01 EEST 2015  Sisäministeriö
    Kokoonpanoon ja tehtävään liittyvät asiakirjat | Asettamispäätös
    http://www.hare.vn.fi/Uploads/21307/243836/ASETTAMISPAATOS_20151009091729_243836.pdf


  23. Nimeämispyyntö

    Thu Sep 10 00:00:01 EEST 2015  Sisäministeriö
    Hankkeen valmistelua koskevat asiakirjat | Kirje
    http://www.hare.vn.fi/Uploads/21307/243945/KIRJE_20151012120638_243945.pdf

Ei julkaisuja