Rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain muuttaminen liittyen kansalaisuuteen

Rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain muuttaminen liittyen kansalaisuuteen, hallituksen esityksen valmistelu

SM003:00/2017 Säädösvalmistelu

Hanke rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain (577/2005) muuttamiseksi siten, että Suomen kansalliseen turvallisuuteen liittyviä mahdollisia riskejä ennalta ehkäistään tarkentamalla kaksoiskansalaisuuteen liittyvää lainsäädäntöä koskien Rajavartiolaitoksen sotilasvirkoja ja niihin johtavia opintoja.

Hankkeen eteneminen

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero SM003:00/2017

Asianumerot SMDno-2017-226 / RVLDno-2017-516

Asettaja sisäministeriö

Toimikausi/aikataulu 8.2.2017 –

Asettamispäivä 8.2.2017

Lainvalmistelu

Hallituksen esitys-

Hyväksytty säädös-

Yhteyshenkilö
Ari-Pekka Koivisto, Hallitusneuvos
puh. 0295 421 601
[email protected]

Tavoitteet ja tuotokset

Hankkeen tehtävänä on valmistella hallituksen esitys rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain muuttamisesta koskien kaksoiskansalaisuutta. Rajavartiolaitoksen sotilasvirkoihin ja niihin johtaviin opintoihin voitaisiin jatkossa valita vain Suomen kansalaisia, joilla ei ole sellaisen valtion kansalaisuutta, jossa Suomen kansalaisella ei ole mahdollisuutta päästä sotilasvirkaan. Tälle niin sanotulle vastavuoroisuusperiaatteelle vaihtoehtoinen sääntelymalli olisi se, että Rajavartiolaitoksen sotilasvirkoihin nimitettäviltä ja niihin johtaviin opintoihin valittavilta edellytetään yksinomaan Suomen kansalaisuutta. Kansalaisuusvaatimuksesta voitaisiin tarvittaessa myöntää erivapaus.

Tiivistelmä

Hanke rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain (577/2005) muuttamiseksi siten, että Suomen kansalliseen turvallisuuteen liittyviä mahdollisia riskejä ennalta ehkäistään tarkentamalla kaksoiskansalaisuuteen liittyvää lainsäädäntöä koskien Rajavartiolaitoksen sotilasvirkoja ja niihin johtavia opintoja.

Lähtökohdat

Pääministeri Juha Sipilän hallitusohjelman (luku 11 Ulko-, turvallisuus- ja puolustuspolitiikka sivu 34) mukaisesti hallituksen tulee tarkentaa kaksoiskansalaisuuteen liittyvää lainsäädäntöä. Puolustusministeriö on 1.2.2017 puolustusministeri Jussi Niinistön päätöksellä asettanut lainsäädäntöhankkeen puolustusvoimista annetun lain ja Maanpuolustuskorkeakoulusta annetun lain muuttamiseksi siten, että puolustusvoimien sotilasvirkoihin voitaisiin jatkossa pääsääntöisesti nimittää vain sellaisia henkilöitä, joilla on ainoastaan Suomen kansalaisuus. Sama koskisi upseerin virkaan johtaviin opintoihin otettavia henkilöitä. Rajavartiolaitoksen on tehtäviensä takia edellytettävä sotilasvirkaan nimitettäviltä samoja edellytyksiä ja kelpoisuusvaatimuksia kuin puolustusvoimatkin edellyttää.