Pelastuslain toisen vaiheen uudistamishanke

Pelastuslain toisen vaiheen uudistamishanke

Pelastuslain toisen vaiheen uudistamishanke

SM025:00/2024 Säädösvalmistelu

Hankkeessa valmistellaan pelastuslain uudistamista koskevassa esiselvityshankkeessa (SMDro 2019-2078) ja aikaisemmissa muissa selvityksissä ehdotetut muutokset pelastuslakiin huomioiden pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman kirjaukset.

Hankkeessa ajankohtaista

Lausuntokierros
5.6. – 17.7.2026

Lausuntokierros
Asiakirjat

Muu
23.8. – 23.8.2024

Asettaminen
Asiakirjat

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero SM025:00/2024

Asianumerot VN/9218/2024

Asettaja sisäministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Hankkeen vaihe Lausuntomenettely

Toimikausi/aikataulu 1.9.2024 – 31.12.2026

Asettamispäivä 23.8.2024

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio

Alaluku 10.1 Kansallista turvallisuutta ja yhteiskunnan kriisinkestävyyttä vahvistetaan

Lainvalmistelu

HE pelastuslain muuttamisesta

  • 1

    Valmistelussa

    Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 27.1.2026
  • 2

    Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko

    Arvioitu uusi esittelyviikko 36/2026
  • 3

    Annettu eduskunnalle

  • 4

    Säädös hyväksytty

Esityksen tarkoituksena on toteuttaa pelastuslain uudistuksen toinen vaihe. Valmistelussa painotetaan hallitusohjelman tavoitteiden toteuttamista. Valmistelussa tulee huomioida kustannussäästöt eivätkä säännösmuutokset saa aiheuttaa viranomaisille, yrityksille tai muille tahoille lisäkustannuksia. Hankkeessa uudistetaan pelastuslain seuraavia osa-alueita: 1) väestönsuojat ja väestönsuojeluun varautuminen, 2) onnettomuuksien ehkäisy ja valvonta, 3) pelastustoiminta, sopimuspalokunnat ja vapaaehtoistoiminta ja 4) pelastustoimen valtakunnallinen ohjaus ja valvonta. Liitelakina on tarkoitus muuttaa ajoneuvo- ja autoverolakia sopimuspalokuntien pelastusautojen verovapauden laajentamiseksi.

VastuuministeriSisäministeri Rantanen

Lisätietoa

  • Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.

  • Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta

Syysistuntokauden 2026 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Sari Rapinoja, Hallitusneuvos
puh. +358 295 488 404
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Hankkeen työsuunnitelmassa linjataan, mitkä esiselvityshankkeessa ja aikaisemmissa muissa selvityksissä ehdotetut muutokset pelastuslakiin toteutetaan. Hankkeessa toteutetaan tarpeen mukaan pelastuslakiin liittyvät muutokset myös muuhun lainsäädäntöön (mahdolliset liitelait). Valmistelussa painotetaan hallitusohjelman tavoitteiden toteuttamista. Hankkeen valmistelussa huomioidaan kustannussäästöt eivätkä säännösmuutokset saa aiheuttaa viranomaisille, yrityksille tai muille tahoille lisäkustannuksia. Hankkeessa tarkastellaan myös mahdollisia säännösten päällekkäisyyksiä tavoitteena sisäministeriön strategisen roolin korostaminen. Valmistelussa otetaan huomioon hallituksen tavoite, jonka mukaan yrityksiin kohdistuva hallinnollinen taakka ei hallituskauden aikana kasva (Yksi sisään, yksi ulos -soveltamisohje ministeriöille).

Lähtökohdat

Pelastuslaki (379/2011) tuli voimaan 1.7.2011. Pelastuslakia on uudistettu sen jälkeen useampaan kertaan ja viimeksi muun muassa pelastustoimen siirtyessä kunnallisesta alueen pelastustoimen järjestelmästä hyvinvointialueiden pelastustoimen järjestelmään vuoden 2023 alusta lukien.

Pelastuslain uudistamisen esiselvityshankeen (SMDro 2019-2078, Lain rakenne ja yhteiset säännökset -raportti; Onnettomuuksien ehkäisy ja valvonta -raportti; Pelastustoiminta -raportti; Varautuminen poikkeusoloihin ja väestönsuojelu -raportti) pohjalta toteutettiin hallintouudistuksen edellyttämien muutosten lisäksi kiireelliseksi arvioidut uudistukset (pelastuslain ensimmäisen vaiheen uudistus), jotka tulivat pääosin voimaan vuoden 2024 alusta lukien.

Nyt käynnistettävän pelastuslain toisen vaiheen uudistuksen valmistelun pohjana on pelastuslain esiselvityshankkeessa selvitetyt ja arvioidut pelastuslain uudistustarpeet, joita ei ole jo toteutettu.
Pelastuslain esiselvityshankkeen aineiston lisäksi uudistuksessa huomioidaan muun muassa sisäministeriön vuosina 2022-2023 toteuttamien väestönsuojia (Väestönsuojien nykytila Suomessa) ja väestönsuojelujärjestelmää (Väestönsuojelun nykytila ja kehittämistarpeet: Selvityshankkeen loppuraportti) koskevien selvitysten sekä pelastustoimen materiaalinen varautuminen ja huoltovarmuus -
hankkeen johtopäätökset ja lainsäädännön kehittämisehdotukset (https://intermin.fi/hankkeet/hankesivu? tunnus=SM023:00/2022). Hankkeen työsuunnitelmassa linjataan, mitkä esiselvityshankkeessa ja aikaisemmissa muissa selvityksissä ehdotetut muutokset pelastuslakiin toteutetaan.

Pelastuslain uudistaminen on osa pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmaa, jonka mukaan hallitus toteuttaa pelastuslain uudistuksen toisen vaiheen.

Liittyvät hankkeet

Lisää aiheesta

Pelastuslain uudistukset lausuntokierrokselle

SM Tiedote 5.6.2026 10.03

Pelastuslain uudistuksen toinen vaihe alkaa

SM Tiedote 27.8.2024 9.09

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet