Väestön varoittamisen kehittäminen

Väestön varoittaminen ja vaaratiedottaminen Suomessa perustuu monikanavaisuuteen, jolla pyritään tavoittamaan varoitettava väestönosa mahdollisimman kattavasti.

Järjestelmä perustuu analogiseen radioon ja digitaaliseen televisioon siten, että vaaratiedote annetaan aina radiossa ja sen lisäksi myös televisiossa, jos vaaratiedotteen antava taho niin päättää. Näiden lisäksi vaaratiedote julkaistaan 112 Suomi-sovelluksessa, YLE-palvelusovelluksessa, teksti-TV:n sivulla 112 sekä sivustoilla pelastustoimi.fi, yle.fi ja 112.fi. Väestön varoittamiseen on lisäksi käytössä kiinteä väestönhälytinjärjestelmä ja kaiutinautoja. 

Muuttuneessa turvallisuustilanteessa on havaittu tarvetta parantaa entisestään väestön tavoitettavuutta sekä nopeuttaa varoittamista erityisesti poikkeusoloissa.

Sisäministeriössä on käynnissä kaksi väestön varoittamisen kehittämiseen liittyvää hanketta, jotka täydentävät nykyisiä varoittamisen keinoja. Hankkeet liittyvät vaaratiedottamisen uudistamisen kokonaisuuteen, joka on kirjattu hallitusohjelmaan.

FI-Alert-vaaratiedotejärjestelmä

Suomeen toteutetaan FI-Alert-vaaratiedotejärjestelmä, jolla viesti välitetään vaara-alueella oleviin puhelimiin. Viranomaiset voivat lähettää FI-Alert-viestin puhelimiin tarkasti rajatulla alueella lähes viiveettä.

Järjestelmä perustuu Cell Broadcast -teknologiaan, joka on käytössä tai rakenteilla yli 20:ssa Euroopan maassa ja se muodostumassa yleisimmäksi matkapuhelimia hyödyntäväksi varoitusjärjestelmäksi. Järjestelmä hyödyntää eurooppalaista EU-Alert-standardia ja Suomen järjestelmän nimi on FI-Alert. Sisäministeriö on tehnyt palvelusopimuksen Suomen Erillisverkkojen kanssa järjestelmän hankinnasta.

Uusi FI-Alert-järjestelmä täydentää nykyistä vaaratiedottamista tuomalla matkapuhelimiin nopeammat ja paremmin kohdennetut alueelliset varoitukset. Järjestelmä ei vaadi erillisen sovelluksen asentamista puhelimeen. Myös ulkomaisten vierailijoiden puhelimet saavat samat vaaratiedotteet oleskellessaan Suomessa.

112 Suomi -sovelluksen kehittämishanke

Hätäkeskuslaitoksen 112 Suomi -sovellukseen kehitetään uutta ominaisuutta, joka varoittaa ilmasta uhkaavasta vaarasta.

Ominaisuus on tarkoitettu erityisesti poikkeusoloissa tapahtuvaan ilmasta uhkaavasta vaarasta varoittamiseen. Mobiilikäyttäjä valitsee itse alueet, joista haluaa saada varoitukset. Lisäksi uudessa ominaisuudessa voidaan antaa mobiilikäyttäjille ilmasta uhkaavista vaaroista tarkentavia toimintaohjeita. Varoitukset ovat nähtävissä myös karttanäkymässä. Mobiilisovellus toimii myös Wifi-verkossa, jos mobiiliverkko ei ole toiminnassa.

Kehittämishanketta varten on saatu EU-rahoitusta pelastuspalvelumekanismin rahoitusinstrumentista (Technical Assistance for Disaster Risk Management). 

Eteneminen

FI-Alert-vaaratiedotejärjestelmä valmistuu lokakuun 2026 loppuun mennessä. Järjestelmän käyttöönotto edellyttää myös muutoksia vaaratiedotelakiin. Sisäministeriö asetti lainmuutosta valmistelevan hankkeen kesäkuussa 2026. Muutoksessa vaaratiedotelakiin tehdään Fi-Alert- järjestelmän käyttöönoton edellyttämät muutokset. Muutosten on tarkoitus tulla voimaan 1.11.2026.

Suomi 112-sovelluksen uuden ominaisuuden ensimmäinen vaihe valmistuu vuoden vaihteessa. Hankkeen toimikausi kestää 31.12.2027 asti. Sovelluskehityksen lisäksi hankkeeseen liittyy muun muassa käyttäjäkoulutusta.

Sisäministeriö viestii molemmista uudistuksista ja järjestelmien käyttöönotosta verkossa ja sosiaalisen median kanavillaan.