Studerande från länder utanför EU- och EES-länder skall enligt ett förslag få lättare att arbeta i Finland
Det förslås att det skall bli lättare för studerande utanför EU- och EES-länderna att få rätt att arbeta under studietiden och att söka arbete efter att de har avslutat studierna. De lindrade kraven är ett sätt att stimulera utländska studerande att söka sig till och få tillträde till det finska arbetslivet. När de stora åldersklasserna lämnar arbetslivet kommer det enligt undersökningar att bli ont om arbetskraft i Finland inom de närmaste årtiondena.
En arbetsgrupp som under inrikesministeriets ledning har utrett utländska studerandes ställning i Finland lämnade sitt förslag till inrikesminister Kari Rajamäki tisdagen den 21 december. Enligt förslaget skall det bli lättare för studerande från tredje land att arbeta i Finland.
I dag får utländska studerande arbeta deltid högst 20 timmar i veckan under studietiden. I framtiden skall rätten att arbeta begränsas så att timantalet blir i genomsnitt 25 timmar i veckan under studietiden.
Arbetsgruppen föreslår att om slutarbetet som ingår i studierna utförs som förvärvsarbete skall personen vara helt befriad från skyldighet att ha uppehållstillstånd för arbetstagare. Enligt undersökningarna blir många utländska studerande anställda på den arbetsplats där de har praktiserat eller utfört sitt slutarbete.
Dessutom föreslår arbetsgruppen att studerande efter att de har fått sin examen beviljas fortsatt uppehållstillstånd för att söka arbete. Det fortsatta uppehållstillståndet skall vara nära knutet till den grund enligt vilken personen har beviljats tidigare tillstånd för studier i Finland. Uppehållstillståndet skall efter avslutade studier beviljas för sex månader från att det tidigare uppehållstillståndet gått ut. Grunden för beviljandet skall vara att personens utkomst är tryggad.
Den nya utlänningslagen som trädde i kraft den 1 maj 2004 har bidragit till att göra det lättare för utländska studerande att efter studierna gå in i arbetslivet. Utlänningslagen utgår från att studerande efter studierna kan stanna i Finland och söka arbete här. Studerande kan söka arbete så länge uppehållstillståndet gäller. Om studerande hittar arbete medan uppehållstillståndet är i kraft kan de enkelt söka fortsatt uppehållstillstånd på basis av arbete. Studeranden behöver alltså inte återvända till sitt eget land.
Arbetsgruppen föreslår att utländska studerande i fortsättningen skall vara befriade från skyldigheten att ha uppehållstillstånd för arbetstagare om de har en examen från en finländsk läroinrättning.
Arbetsgruppen konstaterade dessutom att myndigheternas insatser inte ensamma är tillräckliga för att förbättra utländska studerandes ställning på arbetsmarknaden. Utländska studerandes ställning kan påverkas genom utbildningspolitiken under studietiden samt aktivt samarbete mellan läroinrättningarna. Ett stort hinder i praktiken med tanke på en utländsk studerandes möjlighet att få arbete har visat sig vara obetydliga eller obefintliga kunskaper i finska eller svenska.
Enligt Statistikcentralen fanns det 2003 över 6 000 utländska studerande vid universitet och högskolor i Finland och av dem var 1 000 EU-medborgare. Vid läroinrättningar på lägre stadium studerade nästan 5 000 utlänningar, av vilka över400 var EU-medborgare. Fortsatta studier vid universiteten genomfördes av över 1 500 utländska studerande och av dem var över 300 EU-medborgare.
Rapporten finns i sin helhet på finska på webbadressen www.intermin.fi/julkaisu/562004.
Närmare information: regeringsrådet Eero Koskenniemi, (09) 160 42734