Lagprojekt för översyn av penningspelssystemet inleds

Inrikesministeriet har tillsatt ett lagstiftningsprojekt för översyn av penningspelssystemet. I projektet bereds i enlighet med regeringsprogrammet införandet av ett licenssystem för penningspel.

Enligt regeringsprogrammet är utgångspunkten att licenssystemet ska omfatta kasinospel och vadhållning på webben. Veikkaus Ab, som ägs av staten, har för närvarande ensamrätt att tillhandahålla penningspel i Finland.

Syftet med reformen är enligt regeringsprogrammet att förebygga och minska de skadeverkningar som penningspel ger upphov till samt att förbättra penningspelsystemets kanaliseringsgrad. Kanaliseringsgraden beskriver den andel av det totala spelandet som sker inom ramen för det spelutbud som regleras genom nationell lagstiftning och som en nationell myndighet övervakar.

Penningspelssystemets nuläge och alternativa modeller har utretts i en förstudie som blev klar den 17 april 2023. Syftet med förstudien var att producera information till stöd för regeringsförhandlingarna.

Enligt utredarna har spelandet utanför systemet med ensamrätt ökat och detta spelande har också stora skadeverkningar. Utredarna föreslog två alternativ för att utveckla penningspelssystemet: stärkande av det nuvarande systemet med ensamrätt eller övergång till en licensmodell för kasinospel och vadhållning på webben.

Syftet är en effektiv tillsyn

I projektet utarbetas behövliga författningsförslag om översynen av penningspelssystemet, till exempel om de penningspel som ingår i licenssystemet, om licensavgifter och beskattning, om verktygen för hantering av penningspelandet och annan bekämpning av de skadeverkningar som penningspel orsakar samt om tillsyn över och marknadsföring av penningspelsverksamheten. Enligt regeringsprogrammet ska den ensamrättsverksamhet som kvarstår hos Veikkaus och den verksamhet som bedrivs på en konkurrensutsatt marknad separeras till olika bolag inom samma koncern.

I projektet utreds i enlighet med regeringsprogrammet också flyttandet av spelmaskinerna till övervakade lokaler.

Målet är att tillsynen över penningspelsbranschen ska effektiviseras när man övergår till licenssystemet. Vid beredningen beaktas licenssystemets samhälleliga konsekvenser, i synnerhet konsekvenserna för skadeverkningarna av penningspel. För projektet har det tillsatts en politisk styrgrupp och en förvaltningsövergripande arbetsgrupp där de centrala ministerierna och myndigheterna är representerade. Dessutom hörs experter från olika branscher på bred front.

Projektets mandatperiod löper ut den 31 december 2025. Avsikten är att en regeringsproposition om detta ska lämnas till riksdagen våren 2025.

Mer information:
Juha Martelius, statssekreterare, tfn 0295 160 866, [email protected] (styrgruppens ordförande) (från och med 25.10)
Katriina Laitinen, lagstiftningsdirektör, tfn 0295 488 559, [email protected] (arbetsgruppens ordförande)