Esitys uudesta rahapeliyhtiöstä lausunnoille

Sisäministeriö tiedottaa yhdessä MMM:n, OKM:n, STM:n ja VNK:n kanssa

Lakiluonnos nykyisen kolmen rahapeliyhteisön Veikkauksen, Raha-automaattiyhdistyksen ja Fintoton rahapelitoimintojen yhdistämisestä on valmistunut ja lähetetty lausuntokierrokselle. Luonnoksen mukaan kolmen nykyisen yhteisön tilalle perustettaisiin uusi valtion kokonaan omistama rahapeliyhtiö, jolla olisi yksinoikeus toimeenpanna rahapelejä Suomessa. Muutos edellyttäisi erityisesti arpajaislain muuttamista.

Kolmen rahapeliyhteisön yksinoikeusmalli soveltuu huonosti rahapelialan uudentyyppiseen rahapelitarjontaan ja kysyntään. Yhden yhtiön mallissa kysyntä voitaisiin kanavoida nykyistä paremmin kotimaiseen lailliseen pelitarjontaan.

Yhdistäminen vahvistaisi suomalaista rahapelien yksinoikeusjärjestelmää. Yksinoikeusjärjestelmä on paras tapa estää rahapeleihin liittyvät väärinkäytökset ja vähentää rahapelaamisen sosiaalisia ja terveydellisiä haittoja. Uusi rahapeliyhtiö pystyisi kehittämään ongelmapelaajien avuksi nykyistä tehokkaampia työkaluja pelaamisen hallintaan. Tällaisia olisivat muun muassa apuvälineet oman pelikulutuksen seuraamiseen, pelaamisen rajoituksiin ja pelitilin sulkemiseen.

Suomalaisten rahapeliyhteisöjen tuotot käytetään yleishyödyllisiin tarkoituksiin. Myös uuden rahapeliyhtiön tuotot tulisi käyttää urheilun ja liikuntakasvatuksen, tieteen, taiteen, nuorisotyön, terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin sekä hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen. Laissa säädettäisiin tuoton jakamisesta näiden käyttötarkoitusten kesken.

Esityksen mukaan rahapelitoiminnan valvontaa tehostettaisiin vahvistamalla Arpajaishallinnon toiminnallista itsenäisyyttä ja asemaa Poliisihallituksen alaisuudessa.

Ehdotus on valmisteltu laajassa poikkihallinnollisessa yhteistyössä. Se perustuu keväällä 2015 valmistuneeseen esiselvitykseen sekä niin kutsuttuun yhteisymmärryspöytäkirjaan, jolla rahapeliyhteisöt, valtio ja edunsaajaryhmien edustajat ovat sopineet yhdistämisen periaatteista.

Maa- ja metsätalousministeriö ja sosiaali- ja terveysministeriö ovat valmistelleet hankekokonaisuuteen liittyvät asetusluonnokset tuottojen jakamiseen liittyvistä menettelyistä. Asetusluonnokset lähetetään lausunnolle samaan aikaan lakiluonnoksen kanssa.

Lausuntoaika päättyy 12.4.2016. Hallituksen esitys yhdistämiseen liittyvästä lainsäädännöstä on tarkoitus antaa eduskunnalle syyskaudella 2016. Valtioneuvoston kanslian omistajaohjausosasto vastaa yhdistämisen käytännön toteuttamisesta yhteistyössä rahapeliyhteisöjen kanssa. Uuden rahapeliyhtiön on tarkoitus aloittaa rahapelitoiminta 1.1.2017.

Lisätietoa hankkeesta:
www.intermin.fi/fi/lainvalmistelu/uusirahapeliyhtio

Lisätietoja:

poliisiosaston lainsäädäntöjohtaja Katriina Laitinen, sisäministeriö, p. 0295 488 559, [email protected]

finanssineuvos Pekka Hurtola, valtioneuvoston kanslia, p. 0295 160 143, [email protected]

neuvotteleva virkamies Esko Pyykkönen, opetus- ja kulttuuriministeriö, p. 0295 330 395, [email protected]

osastopäällikkö Raimo Ikonen, sosiaali- ja terveysministeriö, p. 0295 163 517, [email protected]

maatalousylitarkastaja Tauno Junttila, maa- ja metsätalousministeriö, p. 0295 162 290, [email protected]