Biometria tuo uudistuksia matkustusasiakirjoihin
Suomi ottaa biometrisen passin käyttöön aikaisintaan 1.5.2005. Biometrialla tarkoitetaan ihmisen automatisoitua tunnistusta, joka voi tapahtua esimerkiksi kasvonpiirteiden, sormenjälkien tai silmän iiriksen perusteella. Ensimmäiseksi biometriset tunnisteet tulevat passeihin. Biometrisen passin tietosivun sisään on upotettu mikrosiru, jolle on tallennettu henkilötietoja, passin tietoja sekä kasvokuva.
Biometrisen passin avulla pyritään parantamaan matkustamisen turvallisuutta ja sujuvuutta. Lisäksi se helpottaa terrorismin ja laittoman maahantulon torjuntaa. Tavoitteena ei kuitenkaan ole nostaa valvonnan yleistä tasoa, vaan kohdistaa valvonta entistä tarkemmin. Koska biometria nostaa merkittävästi tunnistuksen luotettavuutta, on se tehokas keino torjua niin sanottuja identiteettivarkauksia.
Euroopan yhteisöjen komissio antoi viime helmikuussa ehdotuksensa neuvoston asetukseksi EU:n kansalaisten passien turvatekijöitä ja biometriikkaa koskevista vaatimuksista. Säädöksen käsittely on yhä kesken. Komissio on ilmoittanut omaksi tavoitteekseen saada esitys hyväksyttyä vuoden 2004 loppuun mennessä ja voimaan vuoden 2005 loppuun mennessä.
Suomen valtioneuvosto suhtautuu komission ehdotukseen myönteisesti. Valtioneuvosto on toimittanut kirjeellä eduskunnan käsittelyyn ehdotuksen neuvoston asetukseksi EU:n kansalaisten passien turvatekijöitä ja biometriikkaa koskeviksi vaatimuksiksi. Eduskunta käsittelee asiaa parhaillaan.
Sisäasiainministeriössä valmistellaan muutoksia passilakiin
Sisäasiainministeriössä on parhaillaan valmisteltavana passilakiehdotus. Lakiehdotusluonnos sisältää seuraavat uudistukset:
· Suomen kansalaiselle annettavan passin turvatasoa ehdotetaan nostettavaksi ottamalla passissa käyttöön tekninen osa, siru, johon passin ja passinhaltijan henkilö- ja tunnistetietoja voitaisiin tallettaa. Sirulle tallennettaisiin passin haltijan kasvokuva biometrisena tunnisteena.
· Matkustusturvallisuuden lisäämiseksi yhteen passiin olisi mahdollista merkitä vain yhden henkilön tietoja. Siten alaikäisen merkitsemisestä huoltajan passiin luovuttaisiin samoin kuin seuruepassin käytöstä.
· Kansalaisten palvelun parantamiseksi ehdotetaan, että passin voisi myöntää mikä tahansa poliisilaitos, ei ainoastaan hakijan kotipaikan poliisilaitos.
Biometristen tunnisteiden käyttöönoton aikatauluun vaikuttaa myös Yhdysvaltojen suunnitelmat. Viimeisimpien tietojen mukaan Yhdysvaltain edustajainhuone esittää, että biotunnistepassien käyttöönottoa siirrettäisiin vuodella. Lain oli alkujaan määrä tulla voimaan lokakuussa.
Biometriikasta saa lisätietoja sisäasiainministeriön verkkosivuilta osoitteesta www.intermin.fi/biometria.
Lisätietoja: projektipäällikkö Tommi Rakshit, (09) 1604 2318, analyytikko Mona Hirvonen, (09) 1604 2523