Hallitusohjelman uudistukset pelastustoimeen ja hätäkeskustoimintaan
Hallituksen tavoitteena on turvata laadukkaat pelastustoimen palvelut koko maassa. Pelastustoimen palvelujen tulee toteutua yhdenmukaisesti ja laadukkaasti, jotta kansalaisten turvallisuus ei heikkene. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi Suomessa tulee olla riittävä määrä pelastajia. Myös sopimuspalokuntatoiminnan jatkuvuus ja houkuttelevuus on turvattava. Pelastusalan koulutuksesta vastataan kahdella paikkakunnalla, Kuopiossa ja Helsingissä. Alan veto- ja pitovoimasta huolehditaan myös toimialan työhyvinvointia kehittämällä ja työturvallisuutta parantamalla.
Yhteiskunnan kriisinkestävyyttä kehitetään vahvistamalla väestönsuojeluun varautumista ja edistämällä väestön omatoimista varautumista kaikissa väestöryhmissä. Nykyisten väestönsuojien ylläpidosta ja kunnosta on huolehdittava.
Hallituksen tavoitteena on ennaltaehkäistä onnettomuuksia. Muun muassa tulipalojen määrä on tavoitteena puolittaa vuoteen 2030 mennessä. Hätäkeskuslaitoksen palvelut ovat jatkossakin tärkeässä roolissa siinä, että ihmiset saavat hädän hetkellä nopeasti oikea-aikaista ja oikeanlaista apua.
Pelastustoimen valtakunnallista ohjausta vahvistetaan, jotta yhdenvertaisia palveluja pystytään kehittämään tavoitteellisesti kaikilla hyvinvointialueilla.
Pelastajaopiskelijoiden sisäänotto on syksystä 2024 alkaen kaksinkertaistettu Pelastusopistolla ja Helsingin pelastuskoulussa. Suomeen tarvitaan pelastajatarveselvityksen mukaan vuoteen 2032 mennessä noin 2 300 uutta pelastajaa.
Hyvinvointialueet vastaavat siitä, että pelastustoimen palvelutaso vastaa kansallisia, alueellisia ja paikallisia tarpeita sekä onnettomuusuhkia ja muita uhkia. Pelastajien koulutusmäärien lisääminen helpottaa hyvinvointialueiden mahdollisuuksia rekrytoida pelastajia.
Hallitusohjelman tavoitteena on, että väestönsuojelua vahvistetaan muun muassa uudistamalla sääntelyä ja kehittämällä väestönsuojelutyön organisointia.
Pelastustoimella on keskeinen rooli väestönsuojeluun varautumisessa, josta huolehtiminen on nykyisessä turvallisuustilanteessa erityisen tärkeää. Väestönsuojelun sääntelyä tarkastellaan muun muassa pelastuslain uudistuksessa ja valmiuslain kokonaisuudistuksessa. Lisäksi väestönsuojelun koordinointia ja työnjakoa kehitetään ohjeistuksin. Kansainvälinen väestönsuojelun yhteistyö eri maiden kesken on tiivistä.
Hallitusohjelman mukaisesti tavoitteena on vahvistaa omatoimisen varautumisen osaamista kaikissa väestöryhmissä muun muassa ohjauksella, neuvonnalla ja valvontatoiminnalla.
Sisäministeriö julkaisi marraskuussa 2024 koko väestölle suunnatun Häiriö- ja kriisitilanteisiin varautuminen -oppaan, jossa on koottuna laajasti ohjeita erilaisiin poikkeuksellisiin tilanteisiin varautumisesta ja niiden aikana toimimisesta. Opas on julkaistu Suomi.fi-verkkosivustolla osoitteessa: Suomi.fi/varautuminen.
Lisäksi laaditaan ohjeita omatoimiseen varautumiseen poikkeusoloissa. Sisäministeriön hankkeessa laaditaan kolme opasta, jotka käsittelevät pelastussuunnitelmia, väestönsuojien käyttöönottoa ja käyttöä sekä väestönsuojien kunnossapitoa ja tarkastuksia.
Pelastustoimeen liittyvien toimien aikataulu ja tavoitteet
Taulukkoon on koottu hallituksen keskeisimmät pelastustoimeen liittyvät hankkeet sekä tietoa niiden aikataulusta ja tavoitteista.
| Toimenpide | Aikataulu | Tavoite |
|---|---|---|
| Pelastajien koulutusmäärän lisääminen ja koulutuksen kehittäminen | 2024−2032 | Pelastajien koulutusmäärän kaksinkertaistaminen vuoteen 2032 mennessä. Koulutusta kehitetään mm. tarkastelemalla tutkintojen sisältöjä ja osaamisvaatimuksia. |
| Pelastuslain uudistuksen toinen vaihe | Hallituksen esitys keväällä 2026. Tavoitteena saada muutokset voimaan vuoden 2027 alussa. | Pelastuslain toisen vaiheen uudistaminen hallitusohjelman mukaisesti. Uudistuksessa huomioidaan sekä aiemmat pelastuslain uudistuksen esiselvitykset että väestön-suojelusta ja varautumisesta tehdyt selvitykset. |
| Henkilötietojen käsittely ja tiedonsaantioikeudet pelastustoimessa | Hallituksen esitys syysistuntokaudella 2026. Tavoitteena saada muutokset voimaan 2027. | Pelastuslain uudistaminen ja kansallisen tietosuojalainsäädännön kokonaisuudistus ovat osa hallitusohjelmaa. |
| Pelastusalan kansallinen työturvallisuushanke | Hanke toteutetaan 1.3.2025 - 31.12.2026 | Pelastusalan veto- ja pitovoimaa vahvistetaan kehittämällä pelastusalan työturvallisuutta ja työhyvinvointia. |
| Palvelutarvehanke | Tutkimusraportti julkaistaan vuoden 2025 loppuun mennessä. | Tutkimushanke tukee mm. pelastustoimen rahoituskriteerien ja valtakunnallisen ohjauksen kehittämistä. |
| Pelastustoimen toimintavalmiuden suunnitteluohje | Päivitetty ohje julkaistiin 26.2.2025. | Pelastustoiminnan suunnittelua ja järjestämistä ohjaava ohje päivitettiin hallitusohjelmaan mukaisesti. |
| Pelastusviranomaisten yhtenäisten johto- ja tilannekeskusten käynnistäminen | Asetuksia voimaan 4.4.2024 | Tavoitteena mm. pelastustoimeen kohdistuvien muutoksien ja uhkien aiempaa parempi tunnistaminen. |
| Väestönsuojelun vahvistaminen | Koko hallituskautta koskeva | Väestönsuojelua vahvistetaan mm. uudistamalla sääntelyä ja kehittämällä väestönsuojelutyön organisointia. |
| Omatoiminen varautuminen poikkeusoloihin - Hanke ohjeiden laatimiseksi Väestönsuojan käyttöönotto ja käyttö -yleisopas Väestönsuojan kunnossapito ja toimintakunnon tarkastus -yleisohje |
Oppaat on tarkoitus julkaista alkuvuonna 2026. | Väestön omatoimista varautumista tuetaan oppailla, jotka käsittelevät pelastussuunnitelmia, väestönsuojien käyttöä ja käyttöönottoa sekä kunnossapitoa. |
| Alueellisen varautumisen kehittäminen | Hankkeen määräaika on 30.11.2025. | Hankkeessa selvitetään alueellisen varautumisen ja tilannekuvatoiminnan kehittämistarpeet. |