Takaisinottosopimukset

Takaisinottosopimuksia, eli niin kutsuttuja palautussopimuksia, on kahdenlaisia: Euroopan unionin takaisinottosopimuksia ja kahdenvälisiä takaisinottosopimuksia.

Lisäksi on olemassa muita takaisinottoa koskevia sopimuksia ja yhteisymmärryspöytäkirjoja.

Palautuksia voidaan tehdä myös ilman takaisinottosopimuksia. Vuosittain poliisi palauttaa henkilöitä noin sataan eri maahan, vaikka virallisia takaisinottosopimuksia on vain osan kanssa. Takaisinottosopimus on siten vain yksi palautustoimintaa tukeva väline. Keskeinen palautusten onnistumiseen vaikuttava seikka on Suomen viranomaisten, erityisesti poliisin, toimivat yhteistyösuhteet palautusten kohdemaihin ja kohdemaiden edustustoihin.

EU:n takaisinottosopimukset

EU voi perustamissopimuksensa nojalla tehdä EU:n ulkopuolisten maiden kanssa sopimuksia, jotka koskevat näiden maiden kansalaisten palauttamista unionin alueelta koti- tai lähtömaihinsa. Nämä EU:n tekemät takaisinottosopimukset kattavat kaikki jäsenmaat, jolloin erillisiä kahdenvälisiä sopimuksia ei tarvita.

Jäsenmailla on mahdollisuus EU:n takaisinottosopimusten puitteissa laatia tarkempi kahdenvälinen täytäntöönpanopöytäkirja.

Tällä hetkellä EU:lla on voimassa oleva takaisinottosopimus seuraavien valtioiden ja itsehallintoalueiden kanssa:

• Albania (2006)
• Armenia (2014)
• Azerbaidžan (2014)
• Bosnia-Hertsegovina (2008)
• Georgia (2011)
• Hongkong (2004)
• Kap Verde (2014)
• Macao (2004)
• Moldova (2008)
• Montenegro (2008)
• Pakistan (2010)
• Pohjois-Makedonia (2008)
• Serbia (2008)
• Sri Lanka (2005)
• Turkki (2014)
• Ukraina (2008)
• Valko-Venäjä (2020)
• Venäjä (2007).

Euroopan unionin neuvosto on antanut komissiolle valtuuden neuvotella takaisinottosopimuksista myös seuraavien valtioiden kanssa:

• Algeria (2002)
• Jordania (2015)
• Kiina (2002)
• Marokko (2000)
• Nigeria (2016)
• Tunisia (2014).

Näiden maiden osalta neuvotteluprosessi ei ole toistaiseksi edennyt takaisinottosopimukseen saakka.

Kahdenväliset takaisinottosopimukset

EU-sopimusten lisäksi Suomella on kahdenvälinen takaisinottosopimus seuraavien valtioiden kanssa:

• Bulgaria (1998)
• Kosovo (2013)
• Latvia (1997
• Liettua (1997)
• Romania (2001)
• Sveitsi (2010)
• Viro (1996).

Kahdenvälisiä takaisinottosopimuksia on yhä mahdollista solmia niiden maiden kanssa, joiden kanssa komissio ei neuvottele EU:n tasoisesta takaisinottosopimuksesta.