Suomi selvittää EU:n turvallisten satelliittiviestintäyhteyksien käyttöönottoa

Turvallisten satelliittiviestintäyhteyksien käyttöönoton esiselvityshankkeen tehtävänä on selvittää turvallisten satelliittiviestintäpalvelujen käyttöönottoa Suomessa. Turvallisia satelliittiviestintäpalveluja kehitetään viranomaisten sekä julkisen hallinnon käyttöön Euroopan unionin turvallisten yhteyksien ohjelmassa.

Sisäministeriö asetti yhteistyössä työ- ja elinkeinoministeriön, liikenne- ja viestintäministeriön, ulkoministeriön, valtioneuvoston kanslian ja valtiovarainministeriön kanssa esiselvityshankkeen ajalle 8.4.2024–31.12.2025. 

Esiselvitys päätöksenteon tueksi

Hankkeen tehtävänä on selvittää ja suunnitella, miten viranomaisten ja julkisen hallinnon viestintäpalvelujen häiriönsietokykyä, yhteen liitettävyyttä ja turvallisuutta parantavat EU:n satelliittiviestintäpalvelut GOVSATCOM ja IRIS² ovat otettavissa käyttöön Suomessa. EU on tarjoamassa ja rahoittamassa GOVSATCOM-palveluja keskitetysti jäsenmaille vuodesta 2025 lähtien ja tavoitteena on saada IRIS²-palveluita käyttöön vuodesta 2030 lähtien. Palvelujen käyttöönotto edellyttää kansallisten käyttötarpeiden, kustannusten ja toimintamallien selvittämistä. 

EU:n turvallisten yhteyksien ohjelma 2023–2027

EU:n turvallisten yhteyksien ohjelman tavoitteena on ottaa käyttöön häiriönsietokykyä, yhteenliitettävyyttä ja turvallisuutta parantava EU:n satelliittijärjestelmä IRIS² (Infrastructure for Resilience, Interconnectivity and Security by Satellite). IRIS² tarjoaa nopeita ja erittäin turvallisia viestintäpalveluja EU:lle ja jäsenvaltioiden valtiollisille toimijoille sekä kaupallisia laajakaistayhteyksiä strategisesti merkittäville alueille. Toteutuessaan IRIS² tulee tarjoamaan nopeita laajakaistaisia yhteyksiä myös alueille, joilla ei maanpäällisiä viestintäyhteyksiä ole saatavilla. Järjestelmän tulisi olla käyttöönotettavissa vuonna 2030.

Turvallisten yhteyksien ohjelma perustuu EU:n avaruusohjelman GOVSATCOM-komponentin (Governmental Satellite Communications) resursseihin. GOVSATCOM perustuu jäsenmaiden nykyisin käytössä oleviin satelliittiratkaisuihin ja myöhemmin myös kaupallisiin palveluihin.

Turvallista satelliittiviestintää poikkeusoloihin

Toteutuessaan IRIS² tukee jäsenvaltioiden turvallisuusoperaatioita ja kriittisen infrastruktuurin suojaamista, ulkosuhdetoimintoja, kriisien hallintaa sekä raja- ja merivalvontaa. IRIS² on verrattavissa varmennettuun viranomaisten globaaliin satelliittipohjaiseen Virve 2 -palveluun, jota voidaan käyttää tilanteissa, joissa maanpäälliset viestintäratkaisut eivät ole käytettävissä tai niiden turvallisuuteen ei voida luottaa. Maanpäällisten yhteyksien toimintavarmuus voi olla uhattuna monestakin syystä.  Erilaiset luonnonilmiöt, kuten sade- ja lumimyrskyt voivat aiheuttaa katkoksia yhteyksiin. Toisaalta riskinä ovat myös ihmisten aiheuttamat uhat, kuten kyberhyökkäykset ja sodat.