Regeringen föreslår ändringar i lagstiftningen om tillfälligt skydd

Regeringen föreslår att lagstiftningen om tillfälligt skydd ändras. Målet är att göra det smidigare att ge tillfälligt skydd, med tanke på både dem som får skydd och myndigheterna. Ändringarna gäller dem som flytt kriget i Ukraina, men de gäller också andra eventuella situationer i framtiden där tillfälligt skydd blir aktuellt. Regeringen lämnade en proposition om ändring av utlänningslagen till riksdagen den 5 december.

Det tillfälliga skyddet grundar sig på EU:s direktiv om tillfälligt skydd, som togs i bruk för första gången den 4 mars 2022 efter att Ryssland inledde sitt anfallskrig mot Ukraina. 
I och med att krisen i Ukraina dragit ut på tiden har det uppstått ett behov av att se över lagstiftningen om tillfälligt skydd.

Europeiska unionens råd beslutade i juni 2024 att förlänga det tillfälliga skyddet med ett fjärde år till den 4 mars 2026. Medan beslutet är i kraft är Finland och alla EU-länder skyldiga att bevilja den grupp som anges i beslutet tillfälligt skydd och som intyg på detta uppehållstillstånd.

I fortsättningen ska uppehållstillståndet vara i kraft direkt med stöd av lagen under hela den tid som det tillfälliga skyddet gäller

Det har föreskrivits att det tillfälliga skyddet kan gälla i högst tre år. I fråga om det tillfälliga skyddet på grund av läget i Ukraina löper den tiden ut den 4 mars 2025. För att det tillfälliga skyddet ska kunna fortsätta efter den tidpunkten krävs det att lagstiftningen ändras. 

Enligt propositionen ska uppehållstillståndet för personer som får tillfälligt skydd och det uppehållstillståndskort som utfärdas som intyg på uppehållsrätten fortsätta att gälla direkt med stöd av lagen under hela den tid som statsrådets beslut om givande av tillfälligt skydd är i kraft. Statsrådet fattar beslutet beroende på fortsättningen av det tillfälliga skyddet inom EU. 

Det tillfälliga skyddet upphör för vissa tredjelandsmedborgare 

Det tillfälliga skyddet gäller även framöver förutom ukrainska medborgare och deras familjemedlemmar också de tredjelandsmedborgare som har permanent uppehållstillstånd i Ukraina eller som har beviljats internationellt skydd i Ukraina. 

Däremot förlänger Finland inte det tillfälliga skyddet för de 200 tredjelandsmedborgare som flytt från Ukraina och som inte haft permanent uppehållstillstånd i Ukraina eller som inte beviljats internationellt skydd. Dessa personer har inte längre något behov av tillfälligt skydd.  Utgångspunkten för de tredjelandsmedborgare som arbetat eller studerat i Ukraina med stöd av tillfälligt uppehållstillstånd är att de återvänder till hemlandet eller ansöker om uppehållstillstånd i Finland till exempel på grund av arbete eller studier. I fråga om dessa personer upphör det tillfälliga skyddet den 31 mars 2025. 

Ukrainarna har lämnat in cirka 77 000 ansökningar om tillfälligt skydd i Finland

Ukrainarna har lämnat in sammanlagt cirka 77 000 ansökningar om tillfälligt skydd i Finland 2022–2024. I Finland finns det för närvarande cirka 46 000 ukrainare som får tillfälligt skydd. Systemet för mottagande av asylsökande omfattar cirka 23 000 ukrainare, och cirka 23 000 ukrainare har fått hemkommun. Resten bedöms ha återvänt till Ukraina eller ha flyttat till ett annat EU-land.

Lagändringarna avses träda i kraft vid ingången av mars 2025.

Mer information: 
Tuuli Tuunanen, ledande sakkunnig, tfn 0295 488 658, fornamn.efternamn@gov.fi 
Miira Mikonsaari, specialsakkunnig, tfn 0295 488 309, fornamn.efternamn@gov.fi