Kansainvälisen suojelun perusteella myönnettäviin oleskelulupaperusteisiin muutoksia
Kansainvälisen suojelun antamisen edellytyksiä tarkennetaan. Valtioneuvosto on tänään antanut eduskunnalle hallituksen esityksen ulkomaalaislain muuttamiseksi.
Ulkomaalaislakia muutettaisiin siten, että jatkossa kansainvälistä suojelua saisi vain hakija, joka täyttää kansainväliseen ja Euroopan unionin lainsäädäntöön perustuvat edellytykset. Erillisestä kansallisesta humanitaarisen suojelun perusteella myönnettävästä oleskeluluvasta luovutaan.
Kansainvälistä suojelua hakeneelle on voitu Suomessa antaa ulkomaalaislain mukaan turvapaikka tai myöntää oleskelulupa toissijaisen suojelun tai humanitaarisen suojelun perusteella. Kaikissa kolmessa kategoriassa on kyse kansainvälisen suojelun antamisesta. Jos kansainvälisen suojelun edellytykset eivät täyty, oleskelulupa voidaan myöntää esimerkiksi yksilöllisestä inhimillisestä syystä.
Humanitaarisen suojelun perusteella oleskelulupia on myönnetty hyvin vähän. Viime vuonna myönnettiin 119 oleskelulupaa humanitaarisen suojelun perusteella, mikä on noin seitsemän prosenttia kaikista kansainvälistä suojelua hakeneille myönnetyistä oleskeluluvista.
Tarkoituksena on, että Suomen lainsäädäntö ei eroaisi Euroopan unionin ja muiden jäsenvaltioiden lainsäädännöstä. Jatkossa kansainvälisen suojelun käsite vastaa Euroopan unionin lainsäädäntöä, jossa kansainvälisellä suojelulla tarkoitetaan vain pakolaisasemaa ja toissijaista suojelua.
Muutoksella ei ole vaikutusta Suomea sitoviin kansainvälisiin velvoitteisiin.
Muutoksia myös turvapaikkapäätöksen tiedoksiantomenettelyyn ja käsittelymaksujen perimiseen
Myös kansainvälistä suojelua koskevan päätöksen eli niin sanotun turvapaikkapäätöksen tiedoksiantoprosessia halutaan sujuvoittaa. Jatkossa päätösten tiedoksianto ei olisi yksin poliisin vastuulla, vaan Maahanmuuttovirasto voisi antaa tiedoksi suoraan sellaiset tekemänsä päätökset, joihin ei liity maastapoistamispäätöstä. Käytännössä tämä tarkoittaisi myönteisiä turvapaikkapäätöksiä. Muutos säästäisi viranomaisresursseja ja nopeuttaisi tiedoksiantamista päätösmäärien kasvaessa.
Lisäksi käsittelymaksujen perimistä on tarkoitus tehostaa. Ulkomaalaislakia tarkennettaisiin niin, että hakemuksen käsittelyä jatketaan vasta kun hakija on suorittanut oleskeluluvan tai muun maksullisen hakemuksen käsittelymaksun.
Muutosten on tarkoitus tulla voimaan mahdollisimman pian.
Lisätietoa hankkeesta: www.intermin.fi/fi/lainvalmistelu/muut_lainvalmisteluhankkeet/kansainvalinen_suojelu
Sivulta voit myös tilata uutisia valmistelun etenemisestä omaan sähköpostiisi.
Lisätietoja
erityisasiantuntija Elina Immonen, p. 0295 488 593, [email protected]
ylijohtaja Jorma Vuorio, p. 0295 418 860
4.2.2016 Tarkennettu humanitaarisen suojelun perusteella annettujen oleskelulupien prosenttiosuutta: osuus on 7 % kansainvälistä suojelua hakeneille myönnetyistä oleskeluluvista.