Kuntasektorille oma yt-laki
Hallitus päätti tänään 30. marraskuuta esittää, että tasavallan presidentti antaisi eduskunnalle hallituksen esityksen laiksi työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa. Lakia sovellettaisiin kuntien lisäksi myös kuntayhtymissä. Työnantajan ja henkilöstön välistä yhteistoimintaa koskeva sääntely nostettaisiin näin lain tasolle, kun nykyisin asiasta on sovittu työmarkkinajärjestöjen kesken yhteistoimintaa koskevalla yleissopimuksella.
Uusi laki huomioisi kuntasektorin erityispiirteet, mutta menettely yhteistoiminta-asioissa ei merkittävästi eroaisi yhteistoimintamenettelystä yksityisellä sektorilla tai valtiolla. Laki myös sisältäisi mahdollisuuden sopia työ- ja virkaehtosopimuksella toisin tietyistä lain kohdista, jotta yhteistoimintaa voitaisiin edelleen kehittää paikallisiin tarpeisiin sopivaksi.
Esityksessä ehdotetaan, että yhteistoiminnassa käsiteltäisiin muun muassa asiat, jotka koskevat henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavia muutoksia työn organisoinnissa tai kunnan palvelurakenteessa. Yhteistoiminnan piriin kuuluisivat myös palvelujen uudelleen järjestämisen periaatteet, jos niillä on olennaisia henkilöstövaikutuksia. Kuten myös asiat, jotka koskevat taloudellisista tai tuotannollisista syistä toimeenpantavaa osa-aikaistamista, lomauttamista tai irtisanomista. Yhteistoiminnassa henkilöstön kanssa olisi käsiteltävä myös henkilöstöön ja henkilöstön kehittämiseen liittyvät periaatteet ja suunnitelmat.
Myös kunnan talousarvioehdotus tulisi käsitellä yhteistoimintamenettelystä, jos sen toteutumisesta aiheutuisi työvoiman käytön vähentäminen. Esityksen mukaan kunnan tulisi vuosittain laatia yhteistoimintamenettelyssä suunnitelma, josta kävisi ilmi periaatteet erilaisten työsuhdemuotojen käytöstä, esimerkiksi määräaikaisen työvoiman käytöstä. Lisäksi määräaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijöiden määrästä kunnan tulisi pyynnöstä antaa neljännesvuosittain selvitys henkilöstön edustajille.
Kuntasektorin yt-lakia valmisteltiin kolmikantaperiaatteella.
Lisätietoja: hallitusneuvos Heli Backman, (09) 160 42238