Ministeri Holmlund poliisin valatilaisuudessa Tampereella

Poliisin eettinen vala perustuu neljään keskeiseen poliisin yhteiseen arvoon. Nämä ovat oikeudenmukaisuus, ammattitaito, palveluperiaate ja henkilöstön hyvinvointi. Arvojen rooli poliisin toiminnassa on varsin merkittävä. Niiden tarkoitus on ohjata käytännössä sitä, miten poliisissa tehdään arkityötä. Arvoja ei voi ottaa esille vain juhlapäivinä vaan niiden on oltava aktiivisesti läsnä jokaisen työvuoron aikana ja jokaisena hetkenä.

Tänä päivänä jokainen arvoista on yhtä painava, sillä yhdenkään laiminlyöntiä kolme muuta eivät pysty korvaamaan kokonaisuuden kärsimättä. Toivon, että kannatte mukananne näitä arvoja arjen työssä toimiessanne kansalaisten hyvinvoinnin turvaamiseksi.

Arvojohtaminen ja sitä kautta arvojen näkyminen työssä on korostunut. Poliisin yhteiset arvot on jalkautettu kaikissa poliisin yksiköissä arvokeskustelujen avulla koko henkilöstölle. Arvokeskusteluja tarvitaan ja niitä on tarpeen käydä säännöllisin väliajoin. Myös arvojen toteutumista on arvioitava säännöllisesti ja samoin niiden suhdetta kulloinkin ajankohtaisiin ilmiöihin.

Arvoisa juhlaväki

Suomi on monien mittareiden perusteella edelleen varsin turvallinen maa ja sisäisen turvallisuuden ennakoidaan säilyvän vakaana ja hyvänä myös lähivuosina. Poliisin työssä riittää kuitenkin jatkuvasti haasteita. Arjen turvallisuuden kannalta keskeisiä osa-alueita ovat syrjäytymisen ja syrjinnän ehkäisy, häiriötilanteiden, onnettomuuksien sekä väkivallan - erityisesti läheisväkivallan - ja massarikollisuuden, kuten varkauksien vähentäminen. Myös järjestäytyneen kansainvälisen rikollisuuden torjunta vaatii yhä enemmän panostusta. Tämän lisäksi tietoverkkorikollisuus on keskeisimpiä yksittäisiä kasvavia ja kehittyviä rikoslajeja. Töitä siis riittää laajalla turvallisuuden toimintakentällä. Poliisin on oltava entistä enemmän turvallisuuden moniosaaja, sekä yksilönä että yhteisön ja verkoston osana.

Vaikka maailma ympärillämme muuttuu varsin nopeasti, emme saa unohtaa hiljaisen tiedon merkitystä. Poliisin henkilöstön ikärakenne on erityinen haaste juuri hiljaisen tiedon siirtymisen kannalta. Toivon, että teillä nuoret poliisit olisi mahdollisuus omassa työssänne hyödyntää mahdollisimman paljon vanhemmilta kollegoiltanne siirtyvää tietotaitoa. Vuosien varrella arjen työssä kertynyt viisaus poistuu organisaatiosta kovin helposti eläkkeelle siirtyvien konkarien mukana. Sitä ei kannata päästää karkuun.

Tänään valmistuvat poliisit tulevat kentälle tilanteessa, jossa poliisihallinnon rakenteelliset uudistukset on juuri saatu valmiiksi. Samalla on toivottavasti rakennettu mahdollisimman hyvät lähtökohdat vastata nopeasti muuttuvan maailman haasteisiin.

Uudistuksen viimeinenkin vaihe on saatu valmiiksi ja vuoden alussa työnsä aloittaneen Poliisihallituksen virallisia vihkiäisiä vietettiin viime maanantaina. Poliisin omasta keskusvirastosta on puhuttu kymmeniä vuosia, joten odotukset uuden viraston osalta ovat korkealla.

Itse odotan, että Poliisihallitus, maan operatiivisen poliisitoiminnan ohjaajana, onnistuu yhtenäistämään ja kehittämään toimintaa siten, että poliisin palvelut ovat hyvällä tasolla ja niiden laatuun voidaan edelleenkin olla tyytyväisiä.Tulevaisuudessa on entistäkin tärkeämpää, että viranomaisten rajalliset resurssit pystytään mahdollisimman tehokkaasti ohjaamaan käytännön työhön ja toimintaan. Uskon, että uusi hallintorakenne antaa tähän erinomaiset mahdollisuudet.

Poliisin työtä on aina tarkasteltava myös asiakkaan eli kansalaisen näkökulmasta.Tällä hetkellä vaikuttaa siltä, että kansalaisille muutos ei juurikaan ole näkynyt. Ajokortteja ja passeja on myönnetty vanhaan tapaan, järjestystä ja liikennettä on valvottu ja rikoksia selvitetty vähintäänkin yhtä hyvin kuin ennen. Poliisin peruspalvelut ja tuloksellisuus ovat säilyneet hyvinä. Poliisin hallintorakenneuudistuksen onnistumisesta annetaan tarkempi selvitys eduskunnalle vielä tämän vuoden aikana. Tärkeintä on, että pystymme muuttuvissakin olosuhteissa takaamaan poliisin peruspalvelujen saatavuuden ja laadun eri puolilla Suomea.

Poliisin toiminta on ollut vuonna 2009 erittäin tuloksellista. Rikosten selvitysaste on parantunut kauttaaltaan ja toimintavalmiusaika on pysynyt entisellä tasollaan. Poliisia työllistävät edelleen eniten häiriökäyttäytyminen, ilkivalta, kotihälytykset ja päihtyneet. Keskimääräiset toimintavalmiusajat vaihtelevat jonkin verran maan eri osissa. Valmiusajat ovat kuitenkin pysyneet hyvin vakaalla tasolla ja se on mielestäni hyvä osoitus uuden organisaation onnistuneesta alkutaipaleesta.

Olen erityisen iloinen siitä, että katuturvallisuusindeksi ja liikenneturvallisuus ovat parantuneet. Keskiarvojen lisäksi on kuitenkin hyvä muistaa myös yksittäisen kansalaisen kokemus palvelusta, jonka on oltava aina toimintaa ohjaavana näkökulmana.

Sisäasiainministeriössä on parhaillaan valmisteilla poliisi-, esitutkinta-, ja pakkokeinolain kokonaisuudistus. Osa tästä työstä tehdään oikeusministeriön johdolla ja valmistelua koordinoidaan ministeriöiden kesken. Pidän välttämättömänä, että myös jatkossa poliisilla on riittävät toimivaltuudet vaativan työnsä suorittamiseen. Poliisin työssä ne eivät ole itsetarkoitus vaan käytännön työvälineitä tehokkaaseen rikosten selvittämiseen ja ennalta ehkäisyyn. Poliisin työturvallisuudesta ei saa tinkiä ja käytössä olevien pakkokeinojen on oltava tehokkaita ja osaltaan vastattava nopeasti muuttuvan rikollisuuden tuomiin haasteisiin. Rikollisten etumatka on pidettävä mahdollisimman lyhyenä. Vain siten voimme varmistaa mahdollisimman hyvät selvitysprosentit, jotka puolestaan vaikuttavat myös ennalta ehkäisevästi. Viestin on oltava selkeä - rikos ei kannata.

Arvoisat valmistuvat poliisit,

Parhaillaan on käynnissä poliisikoulutuksen rakenteen kehittämishanke. Ajan haasteet ja poliisikoulutuksen yhteiskunnallinen merkitys huomioiden kehittämishanke on erittäin tarpeellinen ja kannatettava. Meidän tulee varmistaa poliisin tulevaisuuden osaaminen sekä ammattikunnan säilyminen maailman kärkikastissa.

Poliisikoulutuksen vetovoima on viimeisten hakukierrosten aikana jälleen kasvanut. Poliisijohto ja poliisiammattikorkeakoulu ovat tehneet tässä asiassa määrätietoista ja hyvää työtä. Edellä mainitsemani poliisikoulutuksen rakenteen kehittämishanke on nähtävä myös osana tätä kokonaisuutta.

Olen iloinen ja huojentunut voidessani todeta, että työttömänä olleet poliisit on pääosin pystytty viime vuoden aikana työllistämään. Koulutukseen otettavien poliisien määrässä on viime vuosina päästy jatkuvuuden kannalta parempaan tilanteeseen. Viime vuonna aloitetut ja tälle vuodelle jatkuneet erityistoimenpiteet työttömien poliisien työllistämiseksi ovat toteutuneet suunnitellusti. Nyt tilanne alkaa vihdoin olla tasapainossa. Uskon, että te valmistuvat poliisit löydätte ensimmäisen työpaikkanne ja pääsette kiinni työelämään kohtuullisessa ajassa. Pidän tärkeänä sitä, että mahdollinen työttömyysjakso jää mahdollisimman lyhyeksi. Työllisyystilannetta seurataan aktiivisesti sekä sisäasiainministeriössä että Poliisihallituksessa.

Arvoisa juhlaväki

Luottamus poliisiin ja yleinen tyytyväisyys poliisipalveluihin ovat osoitus poliisitoiminnan vaikuttavuudesta ja hyvästä laadusta. Tämä on osa poliisin laatutyötä. Tarkoituksena on parantaa yksikön ja henkilöstön kykyä reagoida muutoksiin painopisteiden ollessa verkostojen ja tiimien kehittämisessä sekä yksikön ydinprosessien ja osaamisen kehittämisessä. Poliisiammattikorkeakoulu on näyttänyt tässä työssä hyvää esimerkkiä. Poliisiammattikorkeakoulu valmistautuu syksyllä 2011 tapahtuvaan korkeakoulujen arviointineuvoston laatujärjestelmän ulkoiseen arviointiin.

Viranomaisyhteistyö tiivistyy ja syvenee tulevaisuudessa, sillä arjen turvallisuuteen liittyvät asiat ovat entistäkin enemmän useamman toimijan toimialaa samanaikaisesti koskettavia ja vaativat siten poikkihallinnollista lähestymistapaa. Tällaisia toimintamalleja on kokeiltu ja toteutettu mm. sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpanoon liittyvässä Harva-hankkeessa, jossa Lappi ja Pohjois-Karjala ovat toimineet pilottialueina. Näistä projekteista on valmistumassa loppuraportit ja sen jälkeen on tarkempien arviointien ja johtopäätösten aika.

Hätäkeskuslaitoksen kehittämistyö on myös poliisin kannalta tärkeä kokonaisuus, jossa toimintamalleja yhtenäistämällä saadaan tasalaatuisempaa palvelua koko maahan. Hätäkeskuslaitoksen ja poliisin välistä työnjakoa tarkentava asetus on parhaillaan valmisteilla. Tarkoituksena on, että hätäkeskukset tekevät edelleen kaikki poliisin kannalta tarpeelliset ja perustellut tukitehtävät. Poliisin suunnittelemat omat alueelliset johtokeskukset eivät siis tee hätäkeskusten tehtäviä, vaan ne tulevat toimimaan poliisin oman johtamistoiminnan apuna ja tukena.

Suomessa poliisi on näkyvä osa yhteiskuntaa ja siksi myös viestinnän rooli on erityisen tärkeä. Poliisin toiminnassa onkin syytä kiinnittää erityistä huomiota viestintään. Viime vuoden lopulla julkaistu poliisin viestintästrategia antaa tähän erinomaiset eväät. Poliisin viestinnän on oltava aktiivista, ammattitaitoista ja sen on pystyttävä vastaamaan sekä median että kansalaisten tiedontarpeeseen. Tietotyhjiöt täyttyvät varsin nopeasti väärällä tiedolla, jonka oikominen on usein varsin työlästä.

Poliisin pitää olla kasvollinen ja läsnä siellä, missä ihmisetkin ovat, myös sosiaalisessa mediassa. Viestintä on myös tärkeä strategisen johtamisen väline jasen avulla rakennetaan mielikuvaa koko poliisiorganisaatiosta. Mielikuvan rakentamisen on kuitenkin aina perustuttava tosiasioihin. Perustan on oltava vahva ja selkeä.

Hyvät valmistuneet poliisit

Toimikaa eettisesti korkeatasoisesti, pitäkää mielessänne kansalaisten hyväksi toimiminen ja muistakaa kiinnittää huomiota myös omaan ja läheistenne hyvinvointiin. Kiitän poliisiammattikorkeakoulun rehtoria ja henkilökuntaa hyvästä koulutuksesta ja valmennuksesta sekä toivotan lopuksi kaikille kohta poliisivalan antaville poliiseille onnea ja menestystä sekä henkilökohtaisessa elämässä että virkauralla.