Laaja maahanmuuttokeskustelu OSA-neuvostossa

- EU:n on kannettava nykyistä laajemmin yhdessä vastuu maahanmuutto-, turvapaikka- ja rajavalvontapolitiikasta, totesi sisäasiainministeri Kari Rajamäki EU:n oikeus- ja sisäasiainministereiden Suomen puheenjohtajakauden ensimmäisessä kokouksessa maanantaina 24.7. Brysselissä. Ministerineuvostossa keskusteltiin laajasti ajankohtaisista maahanmuutto- ja rajavalvonta-asioista sekä Libanonin ja Välimeren tilanteesta. Kokoukseen osallistui myös EU:n rajaturvallisuusviraston, Frontexin pääjohtaja Ilkka Laitinen.

- Suomi haluaa puheenjohtajamaana käynnistää poliittisella tasolla nykyistä kokonaisvaltaisemman keskustelun maahanmuutto-, turvapaikka- ja rajavalvontapolitiikkaan liittyvästä laajennetusta eurooppalaisesta yhteisvastuusta tai solidaarisuudesta, kertoi ministeri Rajamäki ministerineuvoston avauspuheessaan.

Laiton maahanmuutto on viime aikoina kohdistunut erityisesti muutamaan Välimeren maahan. Ministeri Rajamäen mukaan EU:n tulisi tuntea solidaarisuutta näitä maita kohtaan ja kantaa yhteisesti vastuuta laittomista maahanmuuttajista.

- Ajatukseen laajennetusta eurooppalaisesta yhteisvastuusta tulee sisällyttää maahanmuutto- ja rajavalvontaviranomaisten yhdenmukainen toiminta eri jäsenmaissa, Geneven sopimuksen täysimääräinen soveltaminen kansainvälistä suojelua tarvitsevien kohdalla ja huipputeknologian, kuten biometriikan täysimääräinen hyväksi käyttö”, Rajamäki jatkoi.

Lisäksi laajennettuun eurooppalaiseen yhteisvastuuseen tulee sisällyttää myös nykyistä konkreettisempi taloudellinen taakanjako, yhteisesti sovittujen sääntöjen yhdenmukainen noudattaminen sekä nykyistä parempi ja täydellisempi rekisteritietojen käyttö väärinkäytösten estämiseksi.

Maahanmuuttokysymyksiä tullaan Suomen puheenjohtajakaudella käsittelemään kokonaisvaltaisesti. Ministerineuvostossa esiteltiin komission tiedonannot laillisesta ja laittomasta maahanmuutosta, jotka ovat tärkeitä kokonaisuuden kannalta.

Komission laitonta maahanmuuttoa koskevaan tiedonantoon sisältyy yhdeksän laittomaan maahanmuuttoon keskeisesti liittyvää yhteistyöaluetta. Komissio esittää konkreettisia toimenpiteitä mm. yhteistyön lisäämiseksi EU:n ulkopuolisten maiden kanssa, rajaturvallisuuden parantamiseksi, ihmissalakuljetuksen torjumiseksi, matkustusasiakirjojen turvallisuuden parantamiseksi ja palauttamistoimenpiteiden tehostamiseksi.

Komissio esitteli ministerineuvossa myös tiedonannon laillista maahanmuuttoa koskevasta toimintasuunnitelmasta. EU:n tulee samanaikaisesti, kun se tehostaa laittoman maahanmuuton torjuntaa myös etsiä keinoja laillisen maahanmuuton helpottamiseksi, jotta EU:n väestön ikääntymiseen liittyviin haasteisiin voitaisiin vastata.

Ministerineuvostossa esiteltiin myös komission jäsenmaiden ulkorajavalvonnan teknisen ja operatiivisen avun asiantuntijoiden toimivaltaa ja kustannuksia koskeva asetusluonnos. Komissio esittää nopean toiminnan yksiköiden (Rapid Intervention Teams) perustamista avustamaan jäsenmaita mm. rajatarkastuksissa ja -valvonnassa. Nopean toiminnan yksiköt koottaisiin jäsenvaltioiden pyynnöstä. Frontex koordinoisi toimintaa. Yksiköt toimisivat aina isäntävaltion johdolla.

Tampereen epävirallisessa oikeus- ja sisäasiainministereiden kokouksessa arvioidaan Haagin ohjelman toteutumista

Ministeri Rajamäki esitteli ministerineuvoston avauspuheessaan Suomen EU-puheenjohtajakauden tavoitteita, joista keskeisin on Haagin ohjelman arviointi. Komission ministerineuvostossa esittelemät neljä Haagin ohjelman arviointiin liittyvää tiedonantoa antavat hyvän pohjan arvioinnin suorittamiselle. Suomen tavoitteena on antaa uutta sysäystä eräille keskeisille EU:n sisäasioihin liittyville asiaryhmille.

Haagin ohjelman arvioinnin sisällöstä käydään keskustelua epävirallisessa oikeus- ja sisäasiainministereiden kokouksessa Tampereella 20.-22.9.

”Tampereen kokouksen jälkeen – toivottavasti Tampereen hengessä – jatketaan keskusteluja lokakuun ministerineuvostossa. Tärkeimmät poliittiset kysymykset on tarkoitus käsitellä joulukuun Eurooppa-neuvostossa”, kertoi Rajamäki.

Ministerit keskustelivat SIS II:n valmistumisaikataulusta

Sisäasiainministerit keskustelivat lounaalla Schengenin tietojärjestelmän, SIS II:n valmistumisaikataulusta. Suomi kutsuu SIS II korkean tason työryhmän koolle viimeistään syyskuussa valmistelemaan konkreettisen suunnitelman ja aikataulun SIS II:n valmistumiselle siten, että siitä voidaan pitää kiinni. Ministerit sopivat, että Suomi ja komissio raportoivat säännöllisesti SIS II:n valmistumistilanteesta neuvostolle.

Europolin apulaisjohtajaksi ranskalainen Michel Quille

EU:n sisäasiainministerit päättivät nimittää Europolin apulaisjohtajaksi ranskalaisen Michel Quillen 1.9.2006-31.8.2010. Europolin johtajien nimitykset tehdään ministerineuvoston yksimielisellä päätöksellä.

Lisätietoja: valtiosihteeri Kari Salmi, (09) 160 42802,
ylijohtaja Antti Pelttari, (09) 160 42290,
poliisijohtaja Kari Rantama, (09) 160 42909,
erityisasiantuntija Hannele Taavila, +32 2 2878 504, +32 476 599 913 (poliisiyhteistyö ja pelastusasiat),
erityisasiantuntija Annikki Vanamo-Alho, +32 2 3878 420 (maahanmuutto- ja turvapaikka-asiat),
erityisasiantuntija Markku Hassinen, +32 2 2878 527, +32 478 887 463 (rajaturvallisuus ja viisumiasiat),
erityisasiantuntija Sari Haavisto, +32 2 2878 626, +32 473 485 025,
EUE:n lehdistöneuvos Mikko Norros, +32 228 78 456, +32 478 626 928,
viestintäjohtaja Kaija Uusisilta, (09) 160 42949