Selvitysmies Myllyniemi: Kaikki pelastustoimen tehtävät ovat tärkeitä
Palomiesten vaihtoehtoisia urapolkuja selvittäneen Pekka Myllyniemen mukaan urapolkujen kehittämiseksi on välttämätöntä, että palomiehen kokonaistehtävä määritellään selkeästi koskemaan pelastustoimen koko tehtäväkenttää pelastuslaitoksissa. On luotava toiminnallinen kokonaismalli, jolla voidaan kehittää urapolkuja siten, että työura jatkuu vanhuuseläkeikään asti. Myllyniemi luovutti selvityksensä sisäasiainministeri Anne Holmlundille ja valtiovarainministeriön valtiosihteeri Mika Rossille tänään.
Selvitysmiehen esityksen mukaan palomiehillä tulee olla perusosaaminen ennaltaehkäisyyn liittyviin tehtäviin ja pelastustoimintaa tukeviin tehtäviin, tietyllä osaa henkilöstöä kyky raskaisiin pelastustehtäviin ja mahdollisimman suurella osalla henkilöstöä kyky osallistua muihin hälytysyksikön tehtäviin. Erikoisosaamista on kehitettävä kaikissa näissä tehtäväkokonaisuuksissa.
Henkilöstö sijoitetaan tehtäviin fyysisen ja psyykkisen toimintakyvyn sekä perus- ja erikoisosaamisen mukaisesti. Joka tapauksessa on olennaista pelastustoimen kulttuurin kannalta, että kaikki tehtävät ovat merkittäviä, eivät vain pelastustoimintaan kuuluvat.
Pelastuslaitosten organisaatiokulttuuria uudistettava
Pelastuslaitosten organisaatiota tulee tarkistaa siten, että se tukee henkilöstön kokonaistehtävän suorittamista. Kehitetäänjohtamista pelastuslaitoksissa, avataan laitokset yhteiskuntaan ja uudistetaan organisaatiokulttuuria. Keskeistä on urapolkusuunnittelun käyttöönotto koko henkilöstöä koskien.
Toimintakykyhankkeen esitysten mukaisesti huolehditaan henkilöstön fyysisestä, psyykkisestä ja sosiaalisesta työkyvystä. Tarkistetaan pelastusyksiköiden työ- ja toimintamenetelmiä toimintakykyhankkeen esitysten mukaisesti. Tarkistetaan pelastuslaitosten työvuoro- ja työaikajärjestelyt joustaviksi vastaamaan laitosten toimintaympäristöä, alueen riskejä sekä laitoksen organisaatiota. Tarkistetaan henkilöstön kelpoisuusehdot vastaamaan uudistettuja organisaatioita ja tehtäviä sekä selvitetään palkkausjärjestelmät vastaamaan uudistuksia.
Uudistetaan koulutusjärjestelmää vastaamaan henkilöstöä, johtamista ja organisaatioita koskevia uudistuksia. Varmistetaan sopimuspalokuntien toimivuus ja niiden toiminnan turvaaminen tulevaisuudessa toimintakykyhankkeessa esitetyllä tavalla.
Pelastuslaitoksista kehitettävä turvallisuusalan palvelukeskuksia
Tutkimustoimintaa kehitetään Pelastustoimen tutkimusohjelman (PETU) 2009 - 2013 mukaisesti sisäasiainministeriön pelastusosaston ohjauksessa ja käytännössä Pelastusopiston tutkimusyksikön johdolla toimivassa verkostossa vahvistamalla verkostoa niin, että tutkimusyksiköstä muodostuu pelastustoimen tutkimus- ja kehittämiskeskus.
Esityksen mukaan pelastustoimi kehitetään laajaksi pelastustoimeksi ja suunnataan entistä enemmän yleisen turvallisuuden suuntaan. Pelastuslaitoksista tulisi kehittää turvallisuusalan palvelukeskuksia.
Sisäasiainministeriö ja valtiovarainministeriö asettivat Myllyniemen selvityshenkilöksi viime heinäkuussa. Myllyniemi kävi työnsä aikana keskusteluja kaikkien keskeisten tahojen kanssa, yhteensä runsaan 50 yhteisön kanssa.
Lisätietoja: selvityshenkilö Pekka Myllyniemi, 050308 0540