Tukholman ohjelman täytäntöönpano ja SWIFT-sopimus esillä oikeus- ja sisäasioiden neuvostossa

Komissio esittelee kokouksessa yksityiskohtaisen lainsäädäntö- ja toimenpideohjelman, jolla se haluaa toteuttaa EU:n oikeus- ja sisäasioiden yhteistyölle Tukholman ohjelmassa asetetut tavoitteet vuosina 2010-2014. Komission antoi tiedonannon asiasta tiistaina 20. huhtikuuta. Tämän jälkeen asia siirtyy neuvoston käsiteltäväksi, ja ohjelma on tarkoitus hyväksyä kesäkuussa. Jo ennakolta on tiedossa, että EU-toimielimiä ja kansallisia lainsäädäntöelimiä odottaa lähivuosina valtaisa lainsäädäntöurakka.

Sisäministerit saavat tilannekatsauksen SIS II -hankkeesta. SIS II -tietojärjestelmä on ns. toisen polven Schengen-järjestelmä, jonka valmistumisaikataulu on venynyt suunnitellusta. Järjestelmän ensimmäinen testausvaihe on saatu päätökseen. Puheenjohtaja informoi lisäksi ministereitä EU:n ja USA:n oikeus- ja sisäasioiden ministerikokouksen tuloksista. Kokous pidettiin huhtikuun alussa. Suomi informoi tässä yhteydessä neuvostoa sisäasiainministeri Holmlundin maaliskuussa tekemän USA:n matkan tuloksista. Ministeri Holmlund otti sisäisen turvallisuuden ministerin Janet Napolitanon kanssa esille Suomen ja muiden EU-kansalaisten kohtaamat ongelmat USA:han saavuttaessa. Muun muassa tarkastusajat ovat erillistarkastuksissa venyneet kohtuuttoman pitkiksi.

Neuvostossa on tarkoitus hyväksyä ns. SWIFT-neuvotteluvaltuutus, jolla käynnistettäisiin uudelleen EU:n ja Yhdysvaltojen väliset sopimusneuvottelut kansainvälisten tilisiirtotietojen luovuttamisesta. Kyse on sopimuksesta, joka sallisi näiden tietojen luovuttamisen Yhdysvaltoihin terrorismin ja sen rahoituksen torjumiseksi. Euroopan parlamentti hylkäsi helmikuussa aiemman sopimuksen perusoikeuksiin ja henkilötietojen suojaan vedoten. Tämän vuoksi EU:n ja Yhdysvaltain välillä jo allekirjoitettu sopimus mitätöityi.

Oikeusasioissa jatketaan neuvotteluja direktiivistä, jolla luodaan ns. eurooppalainen suojelumääräys. Sen perusteella yhdessä maassa lähestymiskiellolla suojattu henkilö voisi saada suojaa myös siirtyessään toiseen jäsenvaltioon. Keskeisenä kysymyksenä on nyt direktiivin soveltamisala eli kysymys siitä, kattaako direktiivi kaikissa jäsenvaltioissa annetut uhrin suojaamiseksi tehdyt päätökset. Suomen tavoitteena on varmistaa direktiivin laaja soveltamisala niin, että se ulottuisi myös rikoksen ennalta ehkäisemiseksi annettuihin lähestymiskieltoihin. Suomessa lähestymiskielto määrätään usein itsenäisenä turvaamistoimenpiteenä erillään rikosasian käsittelystä.

Oikeusministereiden lounaskeskustelun aiheena on "Euroopan syyttäjänvirasto". Lissabonin sopimus sisältää mahdollisuuden perustaa uusi virasto EU-maiden nykyisen tutkinta- ja syyttäjänviranomaisten yhteistyöelimen Eurojustin pohjalta.

Lisätietoja: (sisäasiat) ylijohtaja Laura Yli-Vakkuri, sisäasiainministeriö, 071878 8250, erityisasiantuntija Hannele Taavila, EUE, +32 2 2878 420

(Oikeusasiat) neuvotteleva virkamies Eeva Aittoniemi, 09 1606 7896, 040 749 0465, sekä erityisasiantuntijat Mikko Monto, EUE, +32 2 2878 594, +32 475 751 495 ja Tia Möller, EUE, + 32 2 2878 431, + 32 477 732698, neuvotteleva virkamies Leena Rantalankila, puh. 09 1606 7836, 040564 4599 (SWIFT-sopimus)

Lisätietoa EU:n neuvoston Internet-sivuilla: Neuvoston kokousten julkista osuutta ja tiedotustilaisuuksia voi seurata verkossa. Lisäksi neuvoston sivuilta löytyy kokouksissa julkisina käsiteltävien asioiden asiakirjat ja muuta aineistoa.

Council Live (englanniksi): http://www.consilium.europa.eu/videostreaming

Lisätietoa oikeus- ja sisäasioiden neuvostosta ja aikaisempia lehdistötiedotteita: http://www.consilium.europa.eu/cms3_fo/showPage.asp?id=249&lang=fi