Työperäinen maahanmuutto on oltava hallittua

Euroopan unionin laajentumisen yhteydessä 1.5.2004 saatettiin voimaan kahden vuoden ajaksi ns. siirtymäaikalaki, jonka tarkoituksena on rajoittaa uusien jäsenmaiden kansalaisten pääsyä Suomen työmarkkinoille. Rajamäen mukaan ennen määräajan päättymistä ulkomaisen työvoiman seuranta ja valvonta on kehitettävä sellaiseksi, että se ehkäisee harmaan talouden ja talousrikollisuuden syntymistä. - On selvää, että uusia määräyksiä lupakäytäntöön on jatkossa kehitteillä, Rajamäki linjasi.

Rajamäen mukaan kolmansista maista tulevaa työvoimaa koskeva päätöksenteko tulee voida säilyttää määrällisesti ja rakenteellisesti kansallisella tasolla. - Koska työikäinen väestö vähenee kaikkialla Euroopassa, on Suomen maahanmuuttopolitiikan oltava aktiivisia ja edistyksellisiä, jotta pystymme kilpailemaan liikkuvasta työvoimasta. Suomen houkuttelevuutta on lisättävä omalla ohjelmalla.

Suomen on Rajamäen mukaan rohkaistuttava ottamaan käyttöön oman kansallisen edun mukainen maahanmuuttopolitiikka, kuten muutkin maat tekevät. Pelkän spontaanin ja humanitaarisiin syihin perustuvan maahanmuuton tuoma väestön lisäys ei riitä suomalaisen yhteiskunnan vaatimuksiin. - Pakolaispolitiikkaa ja maahanmuuttopolitiikkaa ei pidä sotkea toisiinsa. Määrällisellä ja laadullisella maahanmuuton hallinnalla turvataan myös työmarkkinoidemme vakaus, totesi Rajamäki.

Uutta maahanmuuttopoliittista ohjelmaa valmistellaan parhaillaan maaherra Rauno Saaren johtamassa työryhmässä. Se antanee esityksensä maahanmuuttopoliittiseksi ohjelmaksi toukokuun aikana.

- Ulkomaalaisviraston rooliin kuuluu omalta osaltaan huolehtia siitä, että maahanmuutto on hallittua ja väärinkäytökset estetään. Ulkomaalaisasiat on kiinnostava aihe ja niiden julkisuuskynnys on matala. Viranomaisen on pidettävä linjansa tuiskussakin. Päätökset on tehtävä lainsäädännön puitteissa objektiivisesti ja ihmisoikeuksia kunnioittaen. Viranomaisten on syytä kertoa tosiasiat, ja avoimella, rehellisellä asenteella luoda oikeata kuvaa ympäristömme muutoksesta ja myös turvapaikkajärjestelmän väärinkäytöksistä sekä laittoman maahantulon ilmenemismuodoista ja niiden torjumisesta, Rajamäki painotti.

Ulkomaalaisten opiskelijoiden työntekoa helpotetaan

Rajamäen mukaan on tärkeää, että Suomessa opiskelleet ulkomaalaiset voivat opintojen päätyttyä joustavasti sijoittua Suomen työmarkkinoille. Työmarkkinoille pääsyn edellytysten parantaminen on konkreettinen keino, jolla on useita yhteiskunnallisesti myönteisiä vaikutuksia. Työmarkkinoille kanavoituu osaavaa ja kielen hallitsevaa työvoimaa.

- Sisäasiainministeriön johdolla ryhdyttiin jo viime vuonna toimiin ulkomaalaislain muuttamiseksi siten, että ulkomaisten opiskelijoiden työntekoon Suomessa tulee joustavuutta ja heidän mahdollisuutensa jäädä Suomeen tekemään työtä valmistumisen jälkeen helpottuvat. Lainmuutos on tarkoitus antaa eduskunnalle tämän vuoden aikana.

Työperusteisen maahanmuuton lisääntyminen tuo maahan myös työntekijöiden perheenjäseniä. Maahanmuuttopolitiikkaa on Rajamäen mukaan suunniteltava konkreettisesti siten, että myös maahanmuuttajan näkökulma otetaan huomioon oikeuksineen ja velvollisuuksineen. Maahanmuuttajien ja heidän perheenjäsentensä kotoutumista Suomeen on tuettava.

Tämä asettaa Rajamäen mukaan mm. viranomaisyhteistyölle omat haasteensa. Sujuva ja joustava yhteistyö viranomaisten välillä on asiakkaan etu ja helpottaa hänen asettumistaan Suomeen. Kaikissa tapauksissa yhteistyön kehittäminen ei ole riittävä ratkaisu, vaan tarvitaan myös puuttumista ulkomaalaishallinnon rakenteisiin. Yksi tärkeimmistä ja pikaista ratkaisua vaativista tehtävistä on turvapaikanhakijoiden vastaanottojärjestelmän saaminen osaksi Ulkomaalaisviraston toimintaa. Tällä tavoin asiat on ratkaistu muissakin maissa, esimerkiksi kaikissa Pohjoismaissa.

> Ministerin puhe

Lisätietoja: valtiosihteeri Kari Salmi, (09) 160 42802