Työryhmä esittää poliisihallituksen perustamista

Poliisihallitus johtaisi poliisin operatiivista toimintaa sekä ohjaisi poliisilaitoksia ja poliisin valtakunnallisia yksiköitä. Sisäasiainministeriö vastaisi poliisitoimen poliittisesta ja strategisesta ohjauksesta.

- Esityksessä läänien poliisijohdot tehtävät poistuisivat ja poliisin hallintorakenne kevenisi kaksiportaiseksi. Osa vapautuvista resursseista voitaisiin kohdentaa kenttätyöhön. Samalla johtaminen virtaviivaistuisi ja tuottavuus paranisi, työryhmän puheenjohtaja Ilkka Salmi toteaa.

Työryhmä luovutti loppuraporttinsa poliisin ylijohdon, poliisi lääninjohtojen, poliisin valtakunnallisten yksiköiden sekä Helsingin poliisilaitoksen rakenteellisesta kehittämisestä sisäasiainministeri Anne Holmlundille ja poliisiylijohtaja Markku Salmiselle perjantaina 8.2.2008 Tampereella. Työryhmä työ on jatkoa viime vuonna valmistuneelle väliraportille, jossa käsiteltiin paikallispoliisin toimintaa. Poliisilaitosten määrää päätettiin vähentää 90:stä 24:een.

Poliisihallitus suunnittelee, kehittää, johtaa ja valvoo

Poliisihallituksen tehtävänä olisi suunnitella, kehittää, johtaa ja valvoa poliisitoimintaa ja sen tukitoimintoja koko maassa. Se vastaisi poliisin tehtäviin liittyvien kansalaisten palvelujen tasapuolisesta saatavuudesta ja laadusta maan eri osissa sekä päättäisi paikallispoliisin ja muiden poliisiyksiköiden välisestä yhteistoiminnasta.

Työryhmä esittää, että poliisihallitus perustetaan Helsinkiin aikaisintaan vuoden 2010 alussa. Lääninhallitusten yhteyteen Turkuun, Mikkeliin ja Ouluun sijoitettaisiin alueelliset toimipisteet, jotka vastaisivat muun muassa toiminnan taloudellisuudesta ja laillisuudesta sekä varmistaisivat viranomaisyhteistyön sujuvuuden.

Poliisihallituksen alueellisia toimipisteitä olisivat lisäksi arpajais- ja asehallintoyksikkö Riihimäellä sekä turva-alan valvontayksikkö Mikkelissä.

Keskusrikospoliisi torjuu järjestäytynyttä rikollisuutta

Poliisin valtakunnallisten yksiköiden tulisi työryhmän mukaan säilyä poliisin ylijohdon alaisina valtakunnallisina virastoina. Niiden päätehtävät säilyisivät pääosin ennallaan, ja organisaatio toimisi valtakunnallisesti kattavasti.

Keskusrikospoliisin pitäisi työryhmän mukaan keskittyä jatkossa erityisesti kansainväliseen ja kansallisesti vakavaan rikollisuuteen sekä rikostiedustelun menetelmien ja välineiden kehittämisestä. Sen päätehtävä on järjestäytyneen rikollisuuden tutkinta ja torjunta. Paikallispoliisi vastaa nykyistä laajemmin tavallisten ja vaikeiden rikosten paljastamisesta ja tutkinnasta omalla alueellaan.

Keskusrikospoliisiin keskitetään jatkossakin toimintoja, joissa vaaditaan erityisosaamista ja joita ei ole kustannussyistä perusteltua hajauttaa. Näitä ovat muun muassa rikostekninen laboratorio ja rahanpesun selvittelykeskus, suuronnettomuuksien uhrien tunnistaminen, verkkotiedustelu sekä vaativien tietotekniikka- ja ympäristörikosten tutkinta.

Keskusrikospoliisi toimisi 11 paikkakunnalla. Mikkelissä, Jyväskylässä ja Vaalimaalla toimivat yksiköt lakkautetaan vuoteen 2012 mennessä.

Suojelupoliisi lisää yhteistyötä terrorismin torjunnassa

Suojelupoliisin keskeisinä tehtävinä säilyvät vastavakoilu, terrorismin torjunta, valtion sisäisen turvallisuuden uhkien torjunta, ennalta ehkäisevä turvallisuustyö sekä turvallisuusvartiointi.

Yhteistyötä Keskusrikospoliisin kanssa tiivistetään erityisesti terrorismiin liittyvien rikosten esitutkinnassa. Alueorganisaatiota on kevennetty viime vuosina. Uutena toimenpiteenä työryhmä esittää Mikkelin toimiston lakkauttamista. Hallintopalveluita pyritään keskittämään.

Liikkuva poliisi jatkaa toimintaansa 25 paikkakunnalla

Liikkuvan poliisin päätehtävänä säilyy liikenteen, erityisesti raskaan liikenteen, valvonta. Se vastaisi pääteiden ja taajamien ulkopuolisen tiestön liikennevalvonnasta ja avustaisi paikallispoliisia taajamien liikennevalvonnassa ja hälytystehtävissä lähimmän partion periaatteiden mukaisesti, erityisesti harvaan asutulla alueella.

Helsingin poliisilaitos uudistaa oma-aloitteisesti organisaatiotaan

Työryhmä ei esitä uusia kehittämishakkeita Helsingin poliisilaitokselle ja poliisin toimintaa tukeville valtakunnallisille yksiköille.

Helsingin poliisilaitos on valmistellut oma-aloitteisesti organisaation kehittämistä. Vuoteen 2012 tähtäävän strategian tavoitteena on vähentää henkilöstöä hallinnollisista tehtävistä, keskittää esitutkintaa, käynnistää lähipoliisitoiminnan pilottihanke, parantaa lupapalveluja ja supistaa alueiden määrää neljästä kolmeen.

Uusi poliisiammattikorkeakoulu aloitti toimintansa vuoden 2008 alusta Tampereella.

Poliisin tekniikkakeskus siirtyi loppuvuodesta 2007 Helsingin Vallilasta Kuusankoskelle.

Poliisin tietohallintokeskus lakkautetaan ja sen tilalle perustetaan sisäasiainhallinnon tietotekniikkakeskus, joka aloittaa toimintansa 1.3.2008 Rovaniemellä.

Poliisin hallintorakenteen kehittämistyöryhmän loppuraportti löytyy osoitteesta www.intermin.fi/julkaisu/052008

Lisätietoja: työryhmän puheenjohtaja, poliisineuvos Ilkka Salmi, (09) 1344 7804