Työttömille sopimuspalokuntalaisille 300 euron suojaosuus palokuntatoiminnasta saatavaan korvaukseen
Sisäasiainministeri Anne Holmlund on tehnyt sosiaali- ja terveysministeriölle esityksen, että ministeriö ryhtyisi toimiin työttömyysturvalainsäädännön kehittämiseksi työttömyysturvan ja sopimuspalomiesten palokuntatoiminnasta saamien korvausten yhteensovittamisen osalta.
Ministeri esittää, että sopimuspalokuntalaiset voisivat saada 300 euroa kuukaudessa korvausta palokuntatoiminnasta ilman, että se vaikuttaa työttömyysturvaetuuteen. Tällä hetkellä keskimääräinen vapaapalokuntalaisen saama palkka on 31-167 euroa kuukaudessa. Toimenpidepalkkaisten keskimääräinen tulo on 67-417 euroa kuukaudessa. Pelastustoimessa on käytössä erilaisia korvausjärjestelmiä.
Lainsäädäntöön olisi sisäasiainministeriön mielestä syytä palauttaa siitä vuoden 1997 alussa poistettu suojaosuus, jolloin sovittelu koskisi vain tätä ylittävää palkkatulon määrää. Ministeriön esittämä suojaosuus, 300 euroa kuukaudessa, kattaisi suurimman osan sopimuspalokuntatoimintaan osallistuvasta henkilöstöstä.
- Sisäasiainministeriön selvityksen mukaan työttömyysturvan ja sopimuspalokuntatoiminnasta saadun palkkion yhteensovittamisongelma ei tällä hetkellä ole kovin laaja. Alueellisesti ja paikallisesti on kuitenkin arvioitavissa, että ongelma on laajenemassa, ministeri Holmlund toteaa.
Suuressa osassa Suomea pelastustoimen kiireelliset palvelut tuotetaan vapaaehtoishenkilöstön toimesta. Vapaaehtoisuuteen perustuva sopimuspalokuntatoiminta ja sivutoimisen sopimushenkilöstön käyttö on näin ollen välttämätöntä tehokkaan pelastustoiminnan järjestämiseksi.
- Erityisesti harvaan asutuilla alueilla pelastustointa ei taloudellisistakaan syistä ole mahdollista rakentaa pelkän päätoimisen henkilöstön varaan. Taajaan asutuilla alueilla sopimuspalokunnat muodostavat päätoimista henkilöstöä tukevan reservin. Vapaaehtoinen ja sivutoiminen henkilöstö muodostaa myös tärkeän osan poikkeusolojen pelastustoimen henkilöstöstä, Holmlund toteaa.
Suomessa on noin 1 000 palokuntaa, joissa toimii yhteensä noin 20000 hälytyskelpoista henkilöä. Yhteensä palokuntatoiminnassa on mukana noin 38000 ihmistä. Varsinaisia sopimuspalokuntia on 560 ja niissä on noin 12900 hälytyskelpoista jäsentä.
Sopimuspalokunnilla tarkoitetaan yhdistyksen muotoon perustettuja vapaaehtoisia palokuntia ja yrityksen tai laitoksen omaa tarvetta varten perustettuja palokuntia, joiden kanssa alueen pelastustoimi on tehnyt sopimuksen tiettyjen alueen pelastustoimen tehtävien hoitamisesta.
Siellä missä ei ole vapaaehtoisia palokuntayhdistyksiä, henkilöstöllä on henkilökohtainen (toimenpidepalkkainen) sopimus pelastuslaitoksen kanssa. Tällaista sivutoimista henkilöstöä on 4 200. Teollisuus- ja laitospalokuntia on yhteensä 146 ja niissä on 1 500 hälytyskelpoista henkilöä. Lisäksi Suomessa on 135 sellaista vapaaehtoista palokuntaa, jolla ei ole sopimusta kunnan tai pelastuslaitoksen kanssa. Vakinaista ammattihenkilöstöä on noin 4400.
Lisätietoja: valtiosihteeri Antti Pelttari, 050357 7194, hallitusneuvos Esko Koskinen, (09) 1604 2971