Det tillfälliga skyddet för ukrainare i EU fortsätter

Europeiska unionens inrikesministrar beslutade vid sitt möte den 28 september att det tillfälliga skyddet i EU för personer som flyr Ukraina förlängs. Enligt ett tidigare beslut är EU-länderna skyldiga att bevilja tillfälligt skydd åt flyktingar från Ukraina till och med den 4 mars 2024. Det nya beslutet förlänger skyddet till 2025.

Sedan Ryssland inledde sin invasion i februari 2022 har miljontals ukrainare flytt landet och kommit till EU. Omedelbart efter anfallet beslutade Europeiska unionens råd (rättsliga och inrikes frågor) att EU-länderna ska bevilja tillfälligt skydd åt personer som flyr Ukraina. Det var första gången rådet beslutade att tillämpa direktivet om tillfälligt skydd. 

Syftet med tillfälligt skydd är att garantera samma ställning och rättigheter för de personer skyddet gäller i alla EU-länder. Genom mekanismen föregrips också flyktingarnas behov att omedelbart ansöka om internationellt skydd, vilket minskar trycket på medlemsstaternas asylsystem. 

Enligt rådets beslut ges tillfälligt skydd åt personer som varit tvungna att fly Ukraina på grund av Rysslands anfallskrig som inleddes den 24 februari 2022. Hit räknas ukrainska medborgare som var bosatta i Ukraina före den 24 februari 2022, statslösa personer och medborgare i andra tredjeländer som åtnjöt internationellt skydd eller motsvarande nationellt skydd i Ukraina före den 24 februari 2022 samt familjemedlemmar till dessa personer. 

I rådets beslut förutsätts dessutom att medlemsstaterna ska ge antingen tillfälligt skydd eller tillräckligt skydd enligt sin nationella lagstiftning till medborgare från tredjeländer som var bosatta i Ukraina och hade permanent uppehållstillstånd före den 24 februari 2022 och som inte kan återvända till sitt ursprungsland eller sin ursprungsregion på trygga och varaktiga villkor.

Finland utvidgade det tillfälliga skyddet genom statsrådets beslut i mars 2022 så att det gäller alla ukrainska medborgare, också dem som lämnade landet innan kriget bröt ut. Dessa personer kan inte återvända till Ukraina på grund av kriget, som är orsaken till att de som omfattas av rådets beslut flytt landet.  

Därtill utvidgades skyddet att omfatta tredjelandsmedborgare som vistats i Ukraina med något annat uppehållstillstånd än permanent. Detta beslut hävdes genom statsrådets beslut den 7 september 2023. Statsrådet beslutar inom de närmaste veckorna om det tillfälliga skyddet förlängs också för denna grupp. 

Finland fortsätter stödja Ukraina 

Finland har i enlighet med regeringsprogrammet lovat hjälpa alla som flyr Ukraina på grund av kriget.  Ca 63 700 personer har fått tillfälligt skydd i Finland. För närvarande är cirka 37 700 ukrainare inskrivna i mottagningssystemet. Totalt finns det ca 4,1 miljon ukrainska flyktingar registrerade i EU.  

Enligt myndigheternas bedömning kommer 20 000–25 000 personer att söka tillfälligt skydd i Finland i år. Det är mycket svårt att förutspå hur kriget i Ukraina kommer att utvecklas och det finns praktiskt taget inga förutsättningar för en hållbar fred. Det kommer fortsättningsvis att finnas behov av tillfälligt skydd 2024.

Ytterliga infomation: 

Kukka Krüger, ledande sakkunnig, [email protected]