Ändringar i utlänningslagen

I utlänningslagen införs bestämmelser om åldersbestämning genom rättsmedicinsk undersökning av personer som ansöker om uppehållstillstånd eller av anknytningspersoner. Undersökningen används om det finns uppenbara skäl att betvivla riktigheten i de åldersuppgifter som har getts.

Ändringar görs i bestämmelserna om familjeåterförening. Till utlänningslagen fogas en bestämmelse om fosterbarn för att man ska kunna försäkra sig om att vårdnadsförhållandet som ligger som grund för beviljande av uppehållstillstånd är äkta. Förutsättningarna för att ett minderårigt barn ska beviljas uppehållstillstånd på grundval av familjeband ändras så att det endast blir möjligt om barnet är minderårigt den dag då ansökan om uppehållstillstånd för barnet avgörs. Uppehållstillstånd kan emellertid inte vägras om behandlingen av ansökan har fördröjts i betydande grad av en orsak som inte beror på sökanden.

Lagändringen innebär också att uppehållstillstånd som söks på grundval av familjeband kan vägras om det finns grundad anledning att misstänka att anknytningspersonen har fått sitt uppehållstillstånd genom att lämna oriktiga uppgifter om sin identitet eller sina familjeband. Vidare ändras lagen så att familjeåterförening för en utlänning som får internationellt eller tillfälligt skydd förutsätter att försörjningen är tryggad, om familjen har bildats först efter att utlänningen har anlänt till Finland.

Rätten att förvärvsarbeta begränsas för asylsökande. I dagens läge får alla asylsökande förvärvsarbeta efter tre månaders vistelse i landet. I fortsättningen har endast de som innehar ett dokument som berättigar till gränsövergång rätt att arbeta efter tre månader. I annat fall fås rätten att arbeta efter sex månaders vistelse.

Ändringarna i utlänningslagen träder i kraft den 1augusti 2010.

Riksdagens svar innehåller ett uttalande. Riksdagen förutsätter att statsrådet före den 16oktober 2010 lämnar en samlad och systematisk rapport till förvaltningsutskottet om gällande bestämmelser om familjeåterförening i utlänningslagen och om tillämpningen av dem,

1) som utöver en bedömning av villkoren för uppehållstillstånd tar upp ekonomiska och sociala aspekter på flyttning till och integrering i Finland och kostnadseffekterna av olika slag av förmåner och åtgärder,

2) som innehåller en bedömning av behovet av integrationsfrämjande villkor för familjeåterförening, som krav på bostad och hur länge anknytningspersonen ska ha varit bosatt i Finland, och

3) som jämför nuvarande bestämmelser om familjeåterförening i finländsk lagstiftning med motsvarande bestämmelser och praxis i de övriga EU-länderna och Norden för att man ska kunna bedöma om våra bestämmelser utgör en attraktionsfaktor för asylsökande och annan migration med humanitära förtecken.

Närmare information: lagstiftningsrådet Tiina Sinkkanen, 071878 8610, specialmedarbetare Thomas Bergman, 071878 8212