Schengen-alueen laajentumisen nopeuttamiseksi tehdään kaikki voitava

EU:n puheenjohtajamaana Suomi tekee kaiken voitavansa yhdessä neuvoston, komission ja Euroopan parlamentin kanssa Schengen-alueen laajentumiseksi uusiin jäsenmaihin mahdollisimman pikaisesti. Neuvoston puheenjohtaja, sisäasiainministeri Kari Rajamäki informoi tänään torstaina 21.9. yhdessä komission varapuheenjohtaja Franco Frattinin kanssa EU:n oikeus- ja sisäasiainministereitä sisärajatarkastusten poistamiseen oleellisesti liittyvän Schengenin tietojärjestelmän (SIS II) valmisteluvaiheesta.

Eurooppa-neuvosto edellytti kesäkuussa, että Schengenin tietojärjestelmää (SIS II) koskevat lainsäädäntötoimet ja tekniset valmistelut saatetaan mahdollisimman pian päätökseen sekä kansallisella että EU:n tasolla.

- Olemme saaneet elokuun lopussa komissiolta selvityksen SIS II -järjestelmän teknisestä valmisteluaikataulusta. Kaikkien jäsenvaltioiden tekniset asiantuntijat ovat valmistelleet selvitystä yhdessä komission kanssa heinä- ja elokuun ajan. Selvityksen mukaan useampien eri syiden takia SIS II -tietojärjestelmän valmistelu on viivästynyt. Näitä syitä ovat esimerkiksi hankkeeseen liittyvien tietojärjestelmien hankinnan kilpailutusten, keskusjärjestelmän sijoituspaikan valmistelujen sekä yhteispäätösmenettelyssä Euroopan Parlamentin kanssa hyväksyttävien oikeudellisten säännösten valmistelujen viivästyminen. Selvityksen perusteella näyttää hyvin todennäköiseltä, että SIS II -järjestelmää ei kyetä ottamaan käyttöön suunnitelmien mukaan huhtikuussa 2007. Suomi tulee puheenjohtajana kuitenkin tekemään kaikkensa, että viivästys on mahdollisimman lyhyt, kertoi sisäasiainministeri Kari Rajamäki.

-Puheenjohtajamaana Suomi on vienyt SIS II:een liittyvän EU:n lainsäädännön valmistelua eteenpäin yhdessä Euroopan parlamentin ja komission kanssa, viimeksi 13.9 käydyissä neuvotteluissa. Uskon, että pääsemme lokakuun aikana yhteisymmärrykseen vielä avoinna olevista säädöksistä, Rajamäki arvioi.

Schengenin tietojärjestelmään liittyminen on ehdoton edellytys sisärajatarkastusten poistamiselle uusien ja vanhojen jäsenmaiden väliltä. Tästä syystä on välttämätöntä selvittää tekniset mahdollisuudet, miten uudet jäsenmaat voisivat liittyä Schengenin tietojärjestelmään mahdollisimman pian.

Eurooppa-neuvoston linjausten perusteella puheenjohtajamaa selvittää mahdollisimman tarkkaan, mitä voidaan tehdä SIS II -tietojärjestelmän valmistelujen nopeuttamiseksi. Lisäksi selvitetään Schengenin arviointiprosessia, jotta sisärajatarkastusten poistaminen voisi tapahtua mahdollisimman pian sen jälkeen, kun SIS II on saatu käyttöön sekä nykyisissä Schengen-maissa että uusissa jäsenmaissa.

Lokakuun oikeus- ja sisäasiainministereiden kokouksessa tullaan käsittelemään komission valmistelemaa SIS II -hankkeen teknistä valmisteluaikataulua. Tämän käsittelyn jälkeen joulukuun OSA-neuvostossa ja Eurooppa-neuvostossa pyritään asettamaan tavoitepäivämäärä sisärajatarkastusten poistamiselle. Joulukuun neuvostossa käsitellään myös vuonna 2006 toteutettuja Schengen-arviointeja.

Lisätietoja: ylijohtaja Antti Pelttari, 050357 7194 ja lainsäädäntöneuvos Laura Yli-Vakkuri, 040731 2429