Vapaaehtoisen paluun järjestelmää ehdotetaan vakiinnutettavaksi
Valtioneuvosto antoi tänään eduskunnalle hallituksen esityksen, jolla vakiinnutettaisiin vapaaehtoisen paluun järjestelmä. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi lakia kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta ja ulkomaalaislakia.
Esityksen mukaan kielteisen turvapaikkapäätöksen saaneelle ulkomaalaiselle voitaisiin korvata kohtuulliset muuttokustannukset sekä maksaa avustusta, mikäli hän poistuu maasta vapaaehtoisesti ja pysyväisluonteisesti. Korvaus ja avustus myönnettäisiin tarveperusteisesti ja ne edellyttäisivät suunnitelmaan avustuksen käytöstä. Avustuksen suuruudesta määrättäisiin myöhemmin sisäministeriön asetuksella.
Esityksessä ehdotetaan, että majoitus ja muut vastaanottopalvelut lakkaisivat kielteisen päätöksen saaneelta ulkomaalaiselta, joka voisi vapaaehtoisen paluun järjestelmän avulla palata kotimaahansa.
Tilapäisen oleskeluluvan myöntämisen ehtoja ehdotetaan muutettavaksi. Muutokset koskisivat tilanteita, joissa harkitaan kielteisen turvapaikkapäätöksen saaneelle henkilölle tilapäistä oleskelulupaa maasta poistumisen estymisen vuoksi. Tilapäistä oleskelulupaa ei myönnettäisi, jos vapaaehtoinen paluu olisi tosiasiassa mahdollinen. Käytännössä tällainen tilanne syntyy, kun ulkomaalaista ei voida palauttaa viranomaistoimin, mutta hän voisi itse turvallisesti palata. Oleskelulupaa ei enää myönnettäisi, jos ulkomaalainen itse vaikeuttaa paluun järjestelyä tai ei vain suostu palaamaan kotimaahansa.
Muutosehdotusten tavoitteena on edistää kielteisen turvapaikkapäätöksen saaneiden ulkomaalaisten vapaaehtoista paluuta kotimaahansa. Muutosten arvioidaan vähentävän vastaanoton ja kielteisen päätöksen saaneiden hakijoiden maasta poistamisesta aiheutuvia kustannuksia.
Valtioneuvosto totesi asian käsittelyssä, että sisäministeriö seuraa tarkasti esityksen vaikutuksia laittomasti maassa oleskelevien määrään. Valtioneuvosto ryhtyy tarvittaviin lainsäädännöllisiin tai muihin toimiin tilanteen korjaamiseksi, mikäli laittomasti maassa oleskelevien määrä esityksen toteutumisen myötä merkittävästi kasvaa. Huomiota on erityisesti kiinnitettävä siihen, millaisia vaikutuksia esityksellä on laittomasti maassa oleskelevien riskiin tulla hyväksikäytetyksi esimerkiksi ihmiskaupassa tai harmaassa taloudessa taikka joutua elättämään itsensä kerjäämällä tai rikollisuudella.
Lisätietoa hankkeen sivulta: www.intermin.fi/fi/lainvalmistelu/muut_lainvalmisteluhankkeet/vapaaehtoinen_paluu
Lisätietoja: lainsäädäntöneuvos Jorma Kantola, 029 548 8603