Turvapaikkamenettelyjen tehostamishanke

Tavoitteet ja tuotokset

Hankkeen tehtävänä on selvittää, millä käytännön toimilla todennäköisesti perusteettomien kansainvälistä suojelua koskevien hakemusten kokonaiskäsittelyaikaa olisi hakijan oikeusturva huomioiden mahdollista lyhentää edelleen. Tämä toteutetaan varmistamalla toimiva viranomaisten välinen yhteistyö ja tiedonkulku ja jokaisen prosessin vaiheen tarkoituksenmukainen läpivienti.

Hankkeessa käydään läpi kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen käsittely hakemuksen rekisteröinnistä siihen vaiheeseen, kun hakijalle on myönnetty oleskelulupa ja hän siirtyy kuntaan tai hänet poistetaan maasta kielteisen kansainvälistä suojelua koskevan päätöksen ja siihen liitetyn maastapoistamispäätöksen tai siirtopäätöksen perusteella. Hankkeen ensimmäisessä vaiheessa keskitytään nopeutettuihin menettelyihin, menettelyihin, joiden nojalla hakemus voidaan jättää tutkimatta, ja hallinta-asetuksen mukaiseen menettelyyn. Menettelyjä tarkastellaan 12.6.2026 sovellettavaksi tulevan lainsäädännön näkökulmasta. Hanke tukee siten samalla paktin tehokasta kansallista täytäntöönpanoa.

Tavoitteena on myös edistää yhteistä omistajuutta prosessista: huomiota kiinnitetään paitsi kunkin viranomaisen omaan prosessiin myös prosessien välisiin rajapintoihin mm. hakemuksen käsittelyn siirtyessä viranomaistaholta toiselle tai muutoksenhaussa tuomioistuimelle. Näillä toimilla tavoitellaan sitä, että hakemusten kokonaiskäsittelyaika olisi hakijan oikeusturva huomioiden mahdollisimman lyhyt. Hankkeella arvioidaan saavutettavan myös kustannussäästöjä.

Lähtökohdat

Hankkeen taustalla on hallitusohjelman seuraavat kirjaukset:
1) Turvapaikkahakemusten käsittelyä tehostetaan, mikä säästää resursseja vastaanottotoiminnassa sekä muutoksenhaussa.
2) Suomen turvapaikanhakujärjestelmää tehostetaan ja sen laatua kehitetään. Kielteisen päätöksen saaneet palaavat tai heidät palautetaan lähtömaihin mahdollisimmannopeasti. Palautuskieltoa noudatetaan.
3) Toteutetaan vapaaehtoisen paluun ja maasta poistumisen paketti. Yhtenä sen toimena
mainitaan poliisin, Maahanmuuttoviraston ja muiden viranomaisten yhteystyön tehostaminen palautusten täytäntöönpanemiseksi, ja poistetaan tiedonvaihdon esteitä.

Hallituksen toteuttaman valtionhallinnon tuottavuusohjelmaan perustuen säästöjä pyritään saamaan aikaan muun muassa purkamalla ja keventämällä tehtäviä ja velvoitteita, digitalisaation ja tekoälyn hyödyntämisestä sekä kehittämällä olemassa olevia prosesseja. Valtiontalouden näkökulmasta on tärkeää kehittää olemassa olevia prosesseja ja löytää uusia tapoja toimia, jotta tuottavuustavoitteisiin päästään ja toiminta kyetään sopeuttamaan annettuihin määrärahakehyksiin.

Myös paktin myötä sovellettavaksi tulevassa uudessa lainsäädännössä pyritään mahdollisimman tehokkaisiin prosesseihin.