Lakihanke pelastuslain 109 §:n muuttamisesta
Lakihanke pelastuslain 109 §:n muuttamisesta
Lakihanke pelastuslain 109 §:n muuttamisesta
SM004:00/2020 Säädösvalmistelu
Hankkeessa laaditaan hallituksen esitys, jolla pelastuslain 109 §:ää esitetään muutettavan siten, että pelastusviranomaisella olisi mahdollisuus määrätä turvallisuuskriittiset kohteet hankkimaan sekä pitämään toimintakunnossa sellaisia välttämättömiä laitteita, jotka mahdollistavat viranomaisviestinnän myös muuttuvassa toimintaympäristössä.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero SM004:00/2020
Asianumerot SMDno-2019-1460 , VN/6158/2021
Asettaja sisäministeriö
Toimikausi/aikataulu 3.2.2020 – 30.6.2021
Asettamispäivä 31.1.2020
Lainvalmistelu
HE laiksi pelastuslain 105 ja 109 §:n muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 4.2.2020 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 37/2020Arvioitu uusi esittelyviikko 51/2020 - 3
Annettu eduskunnalle
17.12.2020HE 248/2020 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 75/2021
Pelastuslain 109 §:n muuttaminen siten, että pelastusviranomaisella on toimivalta määrätä turvallisuuskriittiset kohteet hankkimaan sekä pitämään toimintakunnossa sellaisia välttämättömiä laitteita, jotka mahdollistavat viranomaisviestinnän myös muuttuvassa toimintaympäristössä.
VastuuministeriSisäministeri Mikkonen
Yhteyshenkilö
Annika Parsons, Lainsäädäntöneuvos
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Pelastuslain 105 ja 109 §:n muutokset voimaan alkuvuodesta 2021.
Esityksen tavoitteena on turvata viranomaisten väliseen viestintään tarkoitetun viestintäpalvelun käytettävyys pelastuslain 109 §:ssä tarkoitetuissa kohteissa myös siirryttäessä käyttämään uutta laajakaistaista viranomaisviestintäpalvelua. Esityksen tavoitteena on varmistaa pelastusviranomaisen määräyksen noudattaminen välttämättömien viranomaisliittymän käytettävyyttä varmistavia laitteiden hankkimisesta ja toimintakunnossa pitämisestä tarvittaessa uhkasakon ja teettämisuhan avulla.
Lähtökohdat
Sähköisen viestinnän palveluista annettua lakia on muutettu vuonna 2019 siten, että lainsäädäntö mahdollistaa nykyisen viranomaisradioverkkoon (VIRVE) perustuvan kapeakaistaisen viranomaisviestintäpalvelun korvaamisen laaja-kaistaisella viranomaisviestintäpalvelulla (VIRVE 2.0). Laajakaistaisessa viranomaisviestintäpalvelussa viranomaiset käyttäisivät viestintäpalvelunaan kaupallisen teleyrityksen tarjoamaa matkaviestinverkkoa.
Pelastuslain 109 §:ssä säädetään viranomaisverkon käytettävyyttä koskevista erityisistä vaatimuksista. Säännöksen mukaan alueen pelastusviranomainen voi määrätä rakennuksen tai rakennelman omistajan hankkimaan välttämättömiä viranomaisverkon käytettävyyttä varmistavia laitteita ja pitämään ne toimintakunnossa, jos viranomaisverkon käytettävyys rakennuksessa tai rakennelmassa, jossa on tavanomaista suurempi henkilöturvallisuusriski, on estynyt rakennuksesta tai rakennelmasta johtuvasta rakenteellisesta syystä ja viranomaisverkon käytettävyys ei ole riittävä pelastustoiminnan asianmukaiseksi suorittamiseksi.
Voimassa oleva pelastuslain säännös koskee nykyisin käytössä olevaa viranomaisradioverkkoa. Säännös ei mahdollista alueen pelastustointa määräämään rakennuksen tai rakennelman omistajaa hankkimaan ja ylläpitämään laajakaistaisen viranomaisviestintäpalvelun käytettävyyttä varmistavia laitteita.
Siirtyminen viranomaisverkosta (Virve) laajakaistaiseen viranomaisviestintäpalveluun on tarkoitus toteuttaa vuoden 2025 loppuun mennessä. Esityksellä varmistetaan, että siirtyminen Virve 2.0 käyttöön ei hidastu ja uutta viranomaisviestintäpalvelua varmistavat laitteet saadaan käyttöön vuoden 2025 loppuun mennessä. Samalla voidaan alasajaa käytöstä poistuva viranomaisverkko ja sitä myöten vähentää tarpeettomat päällekkäiset kustannukset.
Hanke toteutetaan virkatyönä sisäministeriössä.
Lausunto PDF
27.8.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö LVM
Lausunto PDF
20.8.2020 Liikenne- ja viestintävirasto TRAFICOM
Lausunto PDF
18.8.2020 Suomen Kiinteistöliitto ry
Lausunto PDF
17.8.2020 Itä-Uudenmaan pelastuslaitos
Lausunto PDF
17.8.2020 Telia Finland Oyj
Lausunto PDF
17.8.2020 Elisa Oyj
Lausunto PDF
17.8.2020 DNA Oyj
Lausunto PDF
17.8.2020 FiCom ry
Lausunto PDF
17.8.2020 Keski-Suomen pelastuslaitos
Lausunto PDF
17.8.2020 Kilpailu- ja kuluttajavirasto KKV
Lausunto PDF
17.8.2020 Pirkanmaan pelastuslaitos
Lausunto PDF
17.8.2020 RAKLI ry
Lausunto PDF
14.8.2020 Puolustusministeriö
Lausunto PDF
14.8.2020 Ympäristöministeriö
Lausunto PDF
13.8.2020 Rakennusteollisuus RT ry
Lausunto PDF
13.8.2020 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Lausunto PDF
13.8.2020 Työ- ja elinkeinoministeriö TEM
Lausunto PDF
13.8.2020 Oikeusministeriö
Lausunto PDF
12.8.2020 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos
Lausunto PDF
12.8.2020 Valtiovarainministeriö
Lausunto PDF
11.8.2020 Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos
Lausunto PDF
11.8.2020 Valtori
Lausunto PDF
21.7.2020 Pohjanmaan pelastuslaitos
Lausunto PDF
17.7.2020 Keski-Uudenmaan pelastuslaitos
Etelä-Karjalan pelastuslaitos, lausunto PDF
15.7.2020 Etelä-Karjalan pelastuslaitos
Lausunto PDF
14.7.2020 Jokilaakson Pelastuslaitos
Suomen erillisverkot Oy, lausunto PDF
24.6.2020 Suomen erillisverkot Oy
Satakunnan pelastuslaitos, lausunto PDF
24.6.2020 Satakunnan pelastuslaitos
Rajavartiolaitoksen esikunta, ei lausuttavaa
17.6.2020 Rajavartiolaitoksen esikunta
Lausuntopyyntö PDF
16.6.2020 sisäministeriö
-
16.6.2020 sisäministeriö
Lausuntokierros 16.6. - 17.8.2020
16.6.2020 – 17.8.2020 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros 16.6. - 17.8.2020
16.6.2020 – 17.8.2020 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausunto PDF
27.8.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö LVM
Lausunto PDF
20.8.2020 Liikenne- ja viestintävirasto TRAFICOM
Lausunto PDF
18.8.2020 Suomen Kiinteistöliitto ry
Lausunto PDF
17.8.2020 Itä-Uudenmaan pelastuslaitos
Lausunto PDF
17.8.2020 Telia Finland Oyj
Lausunto PDF
17.8.2020 Elisa Oyj
Lausunto PDF
17.8.2020 DNA Oyj
Lausunto PDF
17.8.2020 FiCom ry
Lausunto PDF
17.8.2020 Keski-Suomen pelastuslaitos
Lausunto PDF
17.8.2020 Kilpailu- ja kuluttajavirasto KKV
Lausunto PDF
17.8.2020 Pirkanmaan pelastuslaitos
Lausunto PDF
17.8.2020 RAKLI ry
Lausunto PDF
14.8.2020 Puolustusministeriö
Lausunto PDF
14.8.2020 Ympäristöministeriö
Lausunto PDF
13.8.2020 Rakennusteollisuus RT ry
Lausunto PDF
13.8.2020 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Lausunto PDF
13.8.2020 Työ- ja elinkeinoministeriö TEM
Lausunto PDF
13.8.2020 Oikeusministeriö
Lausunto PDF
12.8.2020 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos
Lausunto PDF
12.8.2020 Valtiovarainministeriö
Lausunto PDF
11.8.2020 Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos
Lausunto PDF
11.8.2020 Valtori
Lausunto PDF
21.7.2020 Pohjanmaan pelastuslaitos
Lausunto PDF
17.7.2020 Keski-Uudenmaan pelastuslaitos
Etelä-Karjalan pelastuslaitos, lausunto PDF
15.7.2020 Etelä-Karjalan pelastuslaitos
Lausunto PDF
14.7.2020 Jokilaakson Pelastuslaitos
Suomen erillisverkot Oy, lausunto PDF
24.6.2020 Suomen erillisverkot Oy
Satakunnan pelastuslaitos, lausunto PDF
24.6.2020 Satakunnan pelastuslaitos
Rajavartiolaitoksen esikunta, ei lausuttavaa
17.6.2020 Rajavartiolaitoksen esikunta
Lausuntopyyntö PDF
16.6.2020 sisäministeriö
-
16.6.2020 sisäministeriö
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
Lausunto PDF
27.8.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö LVM
Lausunto PDF
20.8.2020 Liikenne- ja viestintävirasto TRAFICOM
Lausunto PDF
18.8.2020 Suomen Kiinteistöliitto ry
Lausunto PDF
17.8.2020 Itä-Uudenmaan pelastuslaitos
Lausunto PDF
17.8.2020 Telia Finland Oyj
Lausunto PDF
17.8.2020 Elisa Oyj
Lausunto PDF
17.8.2020 DNA Oyj
Lausunto PDF
17.8.2020 FiCom ry
Lausunto PDF
17.8.2020 Keski-Suomen pelastuslaitos
Lausunto PDF
17.8.2020 Kilpailu- ja kuluttajavirasto KKV
Lausunto PDF
17.8.2020 Pirkanmaan pelastuslaitos
Lausunto PDF
17.8.2020 RAKLI ry
Lausunto PDF
14.8.2020 Puolustusministeriö
Lausunto PDF
14.8.2020 Ympäristöministeriö
Lausunto PDF
13.8.2020 Rakennusteollisuus RT ry
Lausunto PDF
13.8.2020 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Lausunto PDF
13.8.2020 Työ- ja elinkeinoministeriö TEM
Lausunto PDF
13.8.2020 Oikeusministeriö
Lausunto PDF
12.8.2020 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos
Lausunto PDF
12.8.2020 Valtiovarainministeriö
Lausunto PDF
11.8.2020 Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos
Lausunto PDF
11.8.2020 Valtori
Lausunto PDF
21.7.2020 Pohjanmaan pelastuslaitos
Lausunto PDF
17.7.2020 Keski-Uudenmaan pelastuslaitos
Etelä-Karjalan pelastuslaitos, lausunto PDF
15.7.2020 Etelä-Karjalan pelastuslaitos
Lausunto PDF
14.7.2020 Jokilaakson Pelastuslaitos
Suomen erillisverkot Oy, lausunto PDF
24.6.2020 Suomen erillisverkot Oy
Satakunnan pelastuslaitos, lausunto PDF
24.6.2020 Satakunnan pelastuslaitos
Rajavartiolaitoksen esikunta, ei lausuttavaa
17.6.2020 Rajavartiolaitoksen esikunta
Lausuntopyyntö PDF
16.6.2020 sisäministeriö
Asettaminen ja organisointi
-
16.6.2020 sisäministeriö
Asettamispäätös PDF
31.1.2020 sisäministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Parsons, Annika
Lainsäädäntöneuvos
sisäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.10.2020 –
Viitala, Linda-Maria
Johtava asiantuntija
sisäministeriö
Edustaa tahoa: pelastusosasto
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
13.1. – 30.10.2020
Lisää aiheesta
Viranomaisten laajakaistaisen viestintäpalvelun käyttö varmistetaan turvallisuuskriittisissä kohteissa
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi pelastuslain 105 ja 109 §:n muuttamisesta (HE 248/2020 vp; EV 75/2021 vp)
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi pelastuslain 105 ja 109 §:n muuttamisesta (HE 248/2020 vp; EV 75/2021 vp)
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi pelastuslain 105 ja 109 §:n muuttamisesta
Laajakaistaisen viranomaisviestintäpalvelun käyttöönotto varmistetaan turvallisuuskriittisissä kohteissa
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet