Uusintahakemushanke
Uusintahakemuksia koskevien säännösten muuttaminen
SM018:00/2018 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hankkeessa toteutetaan turvapaikkamenettelydirektiivin (2013/32/EU) uusintahakemuksia koskevien säännösten mahdollistamat lainmuutokset, täsmennetään turvapaikanhakijan työnteko-oikeutta koskevia säännöksiä, ehdotetaan hakijan matkustusasiakirjan haltuunottoa prosessin ajaksi ja toteutetaan EUTI:n ratkaisun C-550/16 edellyttämät lain muutokset.
Säädös
5.12.2018
Eduskuntakäsittely
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
9.10.2018 – 23.10.2018 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
29.10.2018 Oikeuskanslerinvirasto
Korjattu lausunto saapunut määräajan jälkeen 29.10.2018
-
24.10.2018 Ulkoministeriö
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 26.10.2018
-
Lausunto (ei lausuttavaa)
23.10.2018 Helsingin poliisilaitos
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Etelä-Suomen, Kaakkois-Suomen ja Lounais-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiirit
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Suomen Punainen Risti
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Pakolaisneuvonta ry
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 24.10.2018
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Suomen Pakolaisapu ry
-
Lausunto, RVLDno-2018-1443 PDF
23.10.2018 Rajavartiolaitos
-
23.10.2018 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
-
23.10.2018 Amnesty International Suomen osasto
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Länsi-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
-
Lausunto PDF
23.10.2018 UNHCR
-
Saatekirje PDF
23.10.2018 UNHCR
-
Lausunto, MIGDno-2018-1715 PDF
22.10.2018 Maahanmuuttovirasto
-
22.10.2018 Eduskunnan oikeusasiamies
-
Lausunto PDF
19.10.2018 Keski-Pohjanmaan ja Pohjanmaan oikeusaputoimisto
-
18.10.2018 Poliisihallitus
-
Lausunto PDF
17.10.2018 Kaakkois-Suomen poliisilaitos
-
Lausuntopyyntö PDF
8.10.2018 Sisäministeriö
-
Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
5.10.2018 Sisäministeriö
VN-istunto
28.3.2019 Säädös
TP-esittely
29.3.2019 Säädös
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero SM018:00/2018
Asianumerot SMDno-2018-1297
Asettaja sisäministeriö
Toimikausi/aikataulu 3.7.2018 – 28.2.2019
Asettamispäivä 3.7.2018
Lainvalmistelu
HE laiksi ulkomaalaislain muuttamiseksi
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 10.9.2018 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 49/2018 - 3
Annettu eduskunnalle
5.12.2018HE 273/2018 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 270/2018
Ulkomaalaislain muuttaminen koskien uusintahakemuksen tutkintaa ja käännyttämispäätöksen täytäntöönpanoa. Suomi ei ole sisällyttänyt lakiin kaikkia EU:n menettelydirektiivin säännöksiä uusintahakemuksen tutkimisesta eikä mahdollisuuksia poiketa oikeudesta jäädä alueelle myöhempien hakemusten yhteydessä. Lisäksi lain 38 §:n muuttaminen EU:n tuomioistuimen edellyttämällä tavalla ja turvapaikanhakijoiden matkustusasiakirjojen haltuunottoa koskevien säännösten muutostarpeiden selvittäminen.
VastuuministeriSisäministeri Mykkänen
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on vähentää uusintahakemusmenettelyn väärinkäyttömahdollisuuksia ja tehostaa maasta poistamisen täytäntöönpanoa sekä ensimmäisen että toisen tai myöhemmän uusintahakemuksen tilanteissa. Hankkeessa selvitetään menettelydirektiivin mahdollistamat muutokset uusintahakemusten käsittelyyn ja Maahanmuuttoviraston päätösten täytäntöönpanoon, jonka pohjalta valmistellaan ulkomaalaislain muutosehdotukset. Hankkeen yhteydessä tehdään myös Euroopan unionin tuomioistuimen asiassa C- 550/12 (A ja S v Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, 12.4.2018) antaman ratkaisun edellyttämät muutokset ulkomaalaislakiin. Tavoitteena on myös varmistaa, että kansainvälistä suojelua hakeneen henkilön matkustusasiakirja on viranomaisten käytettävissä silloin, kun maasta poistamista koskevan päätöksen täytäntöönpano tulee ajankohtaiseksi.
Hallituksen esitys asiassa on tarkoitus antaa eduskunnalle syysistuntokaudella 2018.
Valmistelu toteutetaan yhteistyössä sisäministeriön poliisiosaston, Maahanmuuttoviraston ja Poliisihallituksen kanssa.
Tiivistelmä
Hankkeessa toteutetaan turvapaikkamenettelydirektiivin (2013/32/EU) uusintahakemuksia koskevien säännösten mahdollistamat lainmuutokset, täsmennetään turvapaikanhakijan työnteko-oikeutta koskevia säännöksiä, ehdotetaan hakijan matkustusasiakirjan haltuunottoa prosessin ajaksi ja toteutetaan EUTI:n ratkaisun C-550/16 edellyttämät lain muutokset.
Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syysistuntokaudella 2018.
-
29.10.2018 Oikeuskanslerinvirasto
Korjattu lausunto saapunut määräajan jälkeen 29.10.2018
-
24.10.2018 Ulkoministeriö
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 26.10.2018
-
Lausunto (ei lausuttavaa)
23.10.2018 Helsingin poliisilaitos
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Etelä-Suomen, Kaakkois-Suomen ja Lounais-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiirit
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Suomen Punainen Risti
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Pakolaisneuvonta ry
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 24.10.2018
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Suomen Pakolaisapu ry
-
Lausunto, RVLDno-2018-1443 PDF
23.10.2018 Rajavartiolaitos
-
23.10.2018 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
-
23.10.2018 Amnesty International Suomen osasto
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Länsi-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
-
Lausunto PDF
23.10.2018 UNHCR
-
Saatekirje PDF
23.10.2018 UNHCR
-
Lausunto, MIGDno-2018-1715 PDF
22.10.2018 Maahanmuuttovirasto
-
22.10.2018 Eduskunnan oikeusasiamies
-
Lausunto PDF
19.10.2018 Keski-Pohjanmaan ja Pohjanmaan oikeusaputoimisto
-
18.10.2018 Poliisihallitus
-
Lausunto PDF
17.10.2018 Kaakkois-Suomen poliisilaitos
-
Lausuntopyyntö PDF
8.10.2018 Sisäministeriö
-
Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
5.10.2018 Sisäministeriö
Lausuntokierros
9.10.2018 – 23.10.2018 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros
9.10.2018 – 23.10.2018 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
29.10.2018 Oikeuskanslerinvirasto
Korjattu lausunto saapunut määräajan jälkeen 29.10.2018
-
24.10.2018 Ulkoministeriö
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 26.10.2018
-
Lausunto (ei lausuttavaa)
23.10.2018 Helsingin poliisilaitos
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Etelä-Suomen, Kaakkois-Suomen ja Lounais-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiirit
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Suomen Punainen Risti
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Pakolaisneuvonta ry
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 24.10.2018
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Suomen Pakolaisapu ry
-
Lausunto, RVLDno-2018-1443 PDF
23.10.2018 Rajavartiolaitos
-
23.10.2018 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
-
23.10.2018 Amnesty International Suomen osasto
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Länsi-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
-
Lausunto PDF
23.10.2018 UNHCR
-
Saatekirje PDF
23.10.2018 UNHCR
-
Lausunto, MIGDno-2018-1715 PDF
22.10.2018 Maahanmuuttovirasto
-
22.10.2018 Eduskunnan oikeusasiamies
-
Lausunto PDF
19.10.2018 Keski-Pohjanmaan ja Pohjanmaan oikeusaputoimisto
-
18.10.2018 Poliisihallitus
-
Lausunto PDF
17.10.2018 Kaakkois-Suomen poliisilaitos
-
Lausuntopyyntö PDF
8.10.2018 Sisäministeriö
-
Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
5.10.2018 Sisäministeriö
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
-
29.10.2018 Oikeuskanslerinvirasto
Korjattu lausunto saapunut määräajan jälkeen 29.10.2018
-
24.10.2018 Ulkoministeriö
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 26.10.2018
-
Lausunto (ei lausuttavaa)
23.10.2018 Helsingin poliisilaitos
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Etelä-Suomen, Kaakkois-Suomen ja Lounais-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiirit
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Suomen Punainen Risti
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Pakolaisneuvonta ry
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 24.10.2018
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Suomen Pakolaisapu ry
-
Lausunto, RVLDno-2018-1443 PDF
23.10.2018 Rajavartiolaitos
-
23.10.2018 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
-
23.10.2018 Amnesty International Suomen osasto
-
Lausunto PDF
23.10.2018 Länsi-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
-
Lausunto PDF
23.10.2018 UNHCR
-
Lausunto, MIGDno-2018-1715 PDF
22.10.2018 Maahanmuuttovirasto
-
22.10.2018 Eduskunnan oikeusasiamies
-
Lausunto PDF
19.10.2018 Keski-Pohjanmaan ja Pohjanmaan oikeusaputoimisto
-
18.10.2018 Poliisihallitus
-
Lausunto PDF
17.10.2018 Kaakkois-Suomen poliisilaitos
-
Lausuntopyyntö PDF
8.10.2018 Sisäministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Saatekirje PDF
23.10.2018 UNHCR
Asettaminen ja organisointi
-
Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
5.10.2018 Sisäministeriö
-
Asettamispäätös PDF
3.7.2018 sisäministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Kruger, Kukka
Johtava asiantuntija
sisäministeriö
Edustaa tahoa: sisäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
3.7.2018 – 28.2.2019