Sisäasiainministeriön hallinnonalan Kieku-tietojärjestelmähanke
SM021:00/2009 Kehittäminen
Hankkeen tehtävänä on toteuttaa Kieku-tietojärjestelmähanke sisäasiainministeriön hallin-nonalalla ja ottaa uusi tietojärjestelmä käyttöön hallinnonalan virastoissa.
Kieku-tietojärjestelmän käyttöönotto tapahtuu kolmessa eri vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa määritellään Valtiokonttorin johdolla tietojärjestelmän sisältö ja toteutetaan se. Vuoden 2010 loppupuolella tietojärjestelmä otetaan käyttöön sisäasiainhallinnonalan virastoista Rajavartiolaitoksessa, joka on yksi koko hankkeen pilottivirasto sekä vuoden 2010 alussa perustettavassa valtion yhteisessä talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksessa pilottivirastojen osalta. Vuoden 2011 aikana tietojärjestelmä otetaan käyttöön koko sisäasi-ainministeriön hallinnonalalla.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero SM021:00/2009
Asianumerot
Asettaja sisäasiainministeriö
Toimikausi/aikataulu 1.4.2009 – 31.1.2014
Asettamispäivä 27.3.2009
Tavoitteet ja tuotokset
Järjestelmän käyttöönotto hallinnonalalla on mittava hanke johtuen isoista volyymimääristä ja muuttuvasta toiminnallisesta mallista. Sisäasiainministeriön hallinnonalan hankkeelta edellytetään ministeriön aktiivista koordinaatiota ja käyttöönoton hallinnointia sekä yhtenäisyyttä talous- ja henkilöstöhallinnon määrittelyiden kesken hallinnonalalla sekä suhteessa Kieku-tietojärjestelmähankkeeseen. Järjestelmän käyttöönotto mahdollistaa myös hallinnonalan raportoinnin ja seurannan kehittämisen sekä suunnitelmallisemman henkilöstö- ja taloushallinnon tietojen yhdistämisen.
Lähtökohdat
Valtiokonttorissa asetettiin 1.10.2008 talous- ja henkilöstöhallinnon yhteinen tietojärjes-telmähanke, joka on nimetty Kieku-tietojärjestelmähankkeeksi. Hankkeen tavoitteena on valtion talous- ja henkilöstöhallinnon yhteisen tietojärjestelmän toteutus ja käyttöönotto. Järjestelmäksi valittiin SAP ja toimittajaksi Logica Suomi Oyj.
Käyttöönotettava tietojärjestelmä on integroitu tietojärjestelmäkokonaisuus sisältäen sekä talous- että henkilöstöhallinnon määritellyt osa-alueet, joten järjestelmä on olennaisilta osiltaan otettava käyttöön yhtäaikaisesti sekä talous- että henkilöstöhallinnon osalta. SM:n nykyinen tilivirastoratkaisu edellyttää myös koko hallinnonalan yhtäaikaista käyttöönottoa taloushallinnon osalta, vaikka valtion taloushallinnon tiliorganisaatiorakenne muuttuneekin vuoden 2010 alusta lukien. Järjestelmään ei sisällytetä hallinnonalakohtaisia räätälöintejä, vaan määritykset pyritään pitämään mahdollisimman samanlaisina koko valtionhallinnossa. Järjestelmän kilpailutukseen ei sisälly erillisiä optioita, joiden perusteella virastot voisivat itse päättää käyttöön otettavan järjestelmän sisällöstä. Järjestelmän käyttöönottoon liittyvä tietosisällön ja toiminnallisuuksien määrittely tehdään yhteistyössä Valtiokonttorin, palvelukeskusten sekä ministeriöiden ja niiden hallinnonalojen talous- ja henkilöstöasioiden asiantuntijoiden kanssa.
Sisäasiainministeriön osastopäällikkökokous teki 19.11.2008 päätöksen, jonka mukaan sisäasiainministeriön hallinnonala ottaa Kieku-tietojärjestelmän käyttöön ensimmäiseen vaiheen aikataulun mukaisesti vuosina 2010-2011. Käyttöönoton koordinointi vastuutetaan ministeriön talousyksikölle. Käyttöönottoa toteuttamaan palkataan ministeriön talousyksikköön ja ministeriön hallintoyksikköön kumpaankin päätoiminen projektipäällikkö enintään kolmeksi vuodeksi vuosien 2009-2012 välisenä aikana.
Taloushallinnon järjestelmän käyttöönotolla on tavoitteena tukea taloushallinnon prosessi-en tehokasta toteutusta palvelukeskusympäristössä. Taloushallinnon osuus järjestelmästä on toteutettu kokonaisuudessaan SAP-järjestelmällä. Taloushallinnon osalta käyttöönotettavan järjestelmän osa-alueita ovat:
- kirjanpito (kirjanpito, valtuuskirjanpito raportointi),
- sisäinen laskenta (seurantakohderakenne, sisäiset budjetit, toteumien seuranta),
- käyttöomaisuuskirjanpito (käyttöomaisuus- ja irtaimistoseuranta),
- tulojen käsitteleminen (laskujen kirjaus, myyntireskontra), ja
- menojen maksaminen (ostoreskontra).
Käyttöönotettava järjestelmä korvaa Meritt-taloushallintojärjestelmän. Muiden taloushallinnon käytössä olevien osajärjestelmien korvaaminen (esim. PTK:n Jeeves, laskutusjärjestelmät) selviää käyttöönoton aikana. Kieku-tietojärjestelmään ei sisälly erillisiä suunnittelun tai seurannan osajärjestelmiä. Laskutus voidaan tarvittaessa toteuttaa myös muilla järjestelmillä kuin Kieku-tietojärjestelmällä.
Henkilöstöhallinnon yhteisellä ratkaisulla on tarkoitus saada henkilöstöhallinnon prosessit toteutettua kattavasti KIEKU -hankkeessa määriteltyjen yhteisten toimintamallien mukai-sesti. Tavoitetilassa lisätään henkilöstöhallinnon automatisointia ja työntekijän itsepalvelua sekä tietojen keräämisen ja hyväksymisen sähköistä asiointia.
Käyttöönotettava järjestelmä korvaa nykyisin useisiin eri tietokantoihin jaetut käytössä olevat Personec F -järjestelmät (ml. ESS-itsepalveluosio) vaiheittain koko hallinnonalalla. Muut HR -toimintaan liittyvät nykyisin käytössä olevat tietojärjestelmät (mm. Tahti ja Netra -raportointi, Heli -rekrytointi, Rondo -arkistointi) jäävät käyttöön.
Hankittavan henkilöstöhallinnon tietojärjestelmäkokonaisuuden osa-alueet ovat (alustava tieto):
- palvelussuhteen hallinta (SAP/Logica)
o henkilötiedot
o virkatiedot
o palvelussuhdetiedot
o tehtäväkuva
o työaikojen hallinta
o lomat ja poissaolot
o palvelusaikalaskenta
o palvelussuhteen päättäminen
- palkkaus- ja palkitseminen (SAP/Logica)
o palkanlaskenta (palkat, palkkiot, työkorvaukset jne.)
o tulospalkkaus
o palkkakustannusjako
o maksuaineiston siirto pankkiin
- itsepalvelu -toiminnallisuus (SAP)
Työntekijälle
o poissaolojen ilmoittaminen
o vuosiloman ilmoittaminen
o työajan kohdentaminen
o oman osaamisen arviointi
o nimi- ja osoitetietojen muutokset
Esimiehelle
o poissaolojen hyväksyminen
o vuosiloman hyväksyminen
o työajan seurannan tietojen hyväksyminen
o lisä- ja ylitöiden hyväksyminen
- osaamisen hallinta (SAP)
o osaamisen arvioiminen (osaamistasot, -tarpeet ja -tavoitteet)
o osaamisen kehittäminen (koulutus ja tehtäväkierto)
o suorituksen johtaminen
Toimikautta jatkettu 31.3.2013 saakka.
Toimikautta jatkettu 31.1.2014 saakka.
Asettaminen ja organisointi
Toimikauden jatkopäätös Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
27.6.2013 Sisäasiainministeriö
Toimikauden jatkopäätös Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
1.4.2012 Sisäasiainministeriö
-
2.10.2009 Sisäasiainministeriö
Asettamispäätös Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
1.4.2009 Sisäasiainministeriö
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä