Tilapäisen suojelun jatkaminen
SM022:00/2024 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Euroopan unionin yleisten asioiden neuvoston päätöksellä tilapäistä suojelua on jatkettu 4.3.2026 saakka. Tilapäisen suojelun antaminen Ukrainan kansalaisille ja heidän perheenjäsenilleen 4.3.2025 jälkeen edellyttää ulkomaalaislain muuttamista.
Hankkeen eteneminen
Hankkeen käynnistyminen
3.9.2024 Linjauspäätös
Asiakirjat
-
Asettamispäätös; hanke tilapäistä suojelua koskevan lainsäädännön muuttamiseksi PDF
3.9.2024 Sisäministeriö
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero SM022:00/2024
Asianumerot VN/22876/2024
Asettaja sisäministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 3.9.2024 – 31.3.2025
Asettamispäivä 3.9.2024
Lainvalmistelu
HE laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta (tilapäinen suojelu)
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 4.9.2024 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 48/2024 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
EU:ssa on päätetty tilapäisen suojelun jatkamisesta 4.3.2026 saakka. Tehdään ulkomaalaislakiin välttämättömät muutokset, jotka mahdollistavat tilapäisen suojelun jatkamisen Ukrainan kansalaisille ja heidän perheenjäsenilleen 4.3.2025 jälkeen. Lainmuutosten on tultava voimaan 5.3.2025.
VastuuministeriLiikenne-, viestintä- ja sisäministeri Ranne
YhteyshenkilöTuuli Tuunanen, sisäministeriö
Yhteyshenkilö
Tuuli Tuunanen, Johtava asiantuntija
puh. +358 295 488 658
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeessa selvitetään ja valmistellaan ulkomaalaislakiin ja mahdollisesti muuhun lainsäädäntöön tarvittavat säännösmuutokset, jotka mahdollistavat tilapäisen suojelun antamisen Ukrainan kansalaisille ja heidän perheenjäsenilleen 4.3.2025 jälkeen.
Tiivistelmä
Euroopan unionin yleisten asioiden neuvoston päätöksellä tilapäistä suojelua on jatkettu 4.3.2026 saakka. Tilapäisen suojelun antaminen Ukrainan kansalaisille ja heidän perheenjäsenilleen 4.3.2025 jälkeen edellyttää ulkomaalaislain muuttamista.
Lähtökohdat
Tilapäinen suojelu perustuu EU:n tilapäisen suojelun direktiiviin. Neuvoston päätös direktiivin käyttöönotosta tuli voimaan 4.3.2022. EU:ssa on 25.6.2024 päätetty tilapäisen suojelun jatkamisesta 4.3.2026 saakka. Hanke on käynnistetty seuraavista syistä:
- Ulkomaalaislain säännökset tilapäisestä suojelusta ovat tulleet voimaan vuonna 2004 ja ovat osin vanhentuneet.
- Tilapäisen suojelun enimmäiskestoksi on kansallisesti säädetty kolme vuotta, joka tulee Ukrainan tilanteen vuoksi annettavan tilapäisen suojelun osalta täyteen 4.3.2025. Tilapäisen suojelun jatkaminen 4.3.2025 jälkeen edellyttää ulkomaalaislain muuttamista.
- Ukrainan tilanteen johdosta on säädetty väliaikainen ulkomaalaislain 110 a §, joka pitää sisällään poikkeuksen tilapäisen suojelun perusteella myönnettävän oleskeluluvan myöntämiseen ja voimassaoloon mahdollistaen sen, että tilapäisen suojelun perusteella Suomessa myönnettävät oleskeluluvat ovat ilman erillistä päätöstä voimassa koko sen ajan, kuin tilapäinen suojelu Euroopan unionissa jatkuu. Pykälän voimassaolo päättyy 4.3.2025.
- Valtioneuvoston 7.9.2023 asiassa tekemän päätöksen mukaisesti tilapäinen suojelu koskee jatkossakin Ukrainan kansalaisten ja heidän perheenjäsenten lisäksi niitä kolmansien maiden kansalaisia, joilla on Ukrainassa pysyvä oleskelulupa tai he ovat saaneet kansainvälistä suojelua. Sen sijaan Suomi ei enää jatka tilapäisen suojelun antamista Ukrainasta paenneille sellaisille kolmansien maiden kansalaisille, joilla ei ole ollut Ukrainassa pysyvää oleskelulupaa tai jotka eivät ole saaneet kansainvälistä suojelua. He ovat oleskelleet Ukrainassa esimerkiksi työn tai opiskelun vuoksi. Näiden henkilöiden osalta tilapäinen suojelu päättyy 4.3.2025.
Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskuntaan syysistuntokaudella 2024.
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
-
Asettamispäätös; hanke tilapäistä suojelua koskevan lainsäädännön muuttamiseksi PDF
3.9.2024 Sisäministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Mikonsaari, Miira
Erityisasiantuntija
sisäministeriö
Rooli: Valmistelija
3.9.2024 –
Tuunanen, Tuuli
Johtava asiantuntija
sisäministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
3.9.2024 –
Tuunanen, Tuuli
Johtava asiantuntija
sisäministeriö
Rooli: Esittelijä
3.9.2024 –
Tuunanen, Tuuli
Johtava asiantuntija
sisäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
3.9.2024 –