Hanke säilöönottoa ja maahantulokieltoa koskeva sääntely
Ulkomaalaislain muuttamista koskeva hanke (säilöönottoa ja maahantulokieltoa koskeva sääntely)
SM043:00/2023 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hankkeessa valmistellaan hallituksen esitys säilöönottoa ja maahantulokieltoa koskevien ulkomaalaislain säännösten muuttamiseksi hallitusohjelman kirjausten pohjalta.
Lausuntokierros
17.5.2024 – 28.6.2024 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
-
Ulkomaalaislain muuttamista koskeva HE-luonnos (säilöönotto ja maahantulokielto) 17052024 PDF
24.4.2024 Sisäministeriö
-
24.4.2024 Sisäministeriö
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
17.5.2024 – 28.6.2024 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
-
Ulkomaalaislain muuttamista koskeva HE-luonnos (säilöönotto ja maahantulokielto) 17052024 PDF
24.4.2024 Sisäministeriö
-
24.4.2024 Sisäministeriö
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero SM043:00/2023
Asianumerot VN/26422/2023
Asettaja sisäministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 28.9.2023 – 31.3.2025
Asettamispäivä 29.9.2023
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio
Alaluku 10.3 Maahanmuutto- ja kotoutumispolitiikka
Lainvalmistelu
HE säilöönottoa ja maahantulokieltoa koskeva sääntely
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 5.2.2024 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 39/2024 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Hankkeessa selvitetään ja valmistellaan hallitusohjelman edellyttämät ulkomaalaislain muutokset, joilla säilöönottoa koskevaa sääntelyä tiukennetaan, maahantulokieltoa koskeva sääntely uudistetaan ja maahantulokiellon määrääminen Suomen ulkopuolelle oleskelevalle henkilölle mahdollistetaan. Hankkeessa valmistellaan myös sellaiset asiakokonaisuuteen liittyvät lakimuutokset, jotka mahdollisesti nousevat esiin Suomea koskevan Schengen-arvioinnin suosituksissa. Lisäksi hankkeessa käydään läpi paluudirektiivi ja selvitetään, onko direktiivissä sellaisia tiukentamiseen tähtääviä säännöksiä, joita Suomessa ei vielä ole sisällytetty kansalliseen lainsäädäntöön.
VastuuministeriSisäministeri Rantanen
YhteyshenkilöJutta Gras, sisäministeriö
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
Yhteyshenkilö
Jutta Gras, LAINSÄÄDÄNTÖNEUVOS
puh. +358 50 318 1748
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on toteuttaa säilöönottoa ja maahantulokieltoa koskevat hallitusohjelman kirjaukset, jotka edellyttävät lainsäädäntömuutoksia, ja antaa niitä koskeva ulkomaalaislain muutosehdotus syysistuntokaudella 2024. Lisäksi selvitetään EU:n paluudirektiivin mahdollistamat tiukennukset kansalliseen lainsäädäntöön.
Tiivistelmä
Hankkeessa valmistellaan hallituksen esitys säilöönottoa ja maahantulokieltoa koskevien ulkomaalaislain säännösten muuttamiseksi hallitusohjelman kirjausten pohjalta.
Lähtökohdat
Pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmassa osana vapaaehtoisen paluun ja maasta poistumisen pakettia on yhtenä toimenpiteenä säilöönottoa koskevan sääntelyn tiukentaminen. Ohjelmassa todetaan mahdollistettavan henkilön säilöönotto yleisen järjestyksen ja turvallisuuden perusteella ja säilöönoton jatkaminen 12 kuukauden ajan nykyisen kuuden kuukauden sijaan. Lisäksi säilöönoton mahdollisuuksia vakaviin rikoksiin syyllistyneille lisätään.
Hallitusohjelmassa todetaan myös, että maahantulokieltosäännökset uudistetaan. Ohjelmassa kiinnitetään erikseen huomiota siihen, että mahdollistetaan oleskeluluvan peruuttaminen Suomen ulkopuolella olevalta ulkomaalaiselta ja maahantulokiellon määrääminen yleisen järjestyksen ja turvallisuuden tai kansallisen turvallisuuden vaarantamisen vuoksi kuulematta henkilöä Suomessa.
Lisäksi hallitusohjelmassa todetaan otettavan käyttöön paluudirektiivin mahdollistamat tiukennukset ja parhaat käytänteet, jotka tukevat hallituksen tavoitteita tiukentaa turvapaikkapolitiikkaa.
Hallituksen esitysluonnos on lähetetty lausuntokierrokselle 17.5.2024. Lausuntokierros päättyy 28.6.2024.
Hallituksen esitys annetaan eduskunnalle syysistuntokaudella 2024.
-
Ulkomaalaislain muuttamista koskeva HE-luonnos (säilöönotto ja maahantulokielto) 17052024 PDF
24.4.2024 Sisäministeriö
-
24.4.2024 Sisäministeriö
Lausuntokierros
17.5.2024 – 28.6.2024 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Lausuntokierros
17.5.2024 – 28.6.2024 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
-
Ulkomaalaislain muuttamista koskeva HE-luonnos (säilöönotto ja maahantulokielto) 17052024 PDF
24.4.2024 Sisäministeriö
-
24.4.2024 Sisäministeriö
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
-
Asettamispäätös; säilöönottoa ja maahantulokieltoa koskevan sääntelyn muuttamiseksi PDF
13.9.2023 Sisäministeriö
Lausuntomenettely
-
Rajavartiolaitoksen esikunta; lausunto PDF
28.6.2024 Sisäministeriö
-
Pelastakaa Lapset ry; lausunto PDF
28.6.2024 Pelastakaa Lapset ry (1)
-
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
28.6.2024 Suomen Asianajajaliitto
-
Juristiliitto - Juristförbundet; lausunto PDF
28.6.2024 Juristiliitto - Juristförbundet
-
Suomen UNICEF ry; lausunto PDF
28.6.2024 Suomen UNICEF ry
-
Diakonissalaitos; lausunto PDF
28.6.2024 Diakonissalaitos
-
Suomen Punainen Risti; lausunto PDF
28.6.2024 Suomen Punainen Risti
-
Siirtolaisuusinstituutti; lausunto PDF
28.6.2024 Siirtolaisuusinstituutti
-
Turvapaikanhakijoiden tuki ry; lausunto PDF
28.6.2024 Turvapaikanhakijoiden tuki ry
-
Pakolaisneuvonta ry; lausunto PDF
28.6.2024 Pakolaisneuvonta ry
-
UNHCR Representation for the Nordic and Baltic Countries; lausunto PDF
28.6.2024 UNHCR Representation for the Nordic and Baltic Countries
-
Lapsiasiavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
27.6.2024 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
-
Suomen Pakolaisapu ry; lausunto PDF
27.6.2024 Suomen Pakolaisapu ry (1)
-
Maahanmuuttovirasto; lausunto PDF
26.6.2024 Maahanmuuttovirasto
-
Suomen Venäjänkielisten Keskusjärjestö SVK ry; lausunto PDF
26.6.2024 Suomen Venäjänkielisten Keskusjärjestö SVK ry
-
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF
25.6.2024 Helsingin hallinto-oikeus
-
Helsingin käräjäoikeus; lausunto PDF
25.6.2024 Helsingin käräjäoikeus
-
Lastensuojelun Keskusliitto; lausunto PDF
25.6.2024 Lastensuojelun Keskusliitto
-
OKV Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
25.6.2024 Oikeuskanslerin virasto
-
Itä-Suomen hallinto-oikeus; lausunto PDF
20.6.2024 Itä-Suomen hallinto-oikeus
-
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
20.6.2024 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
Amnesty International Suomen osasto; lausunto PDF
20.6.2024 Amnesty International Suomen osasto
-
Turun hallinto-oikeus; lausunto PDF
19.6.2024 Turun hallinto-oikeus
-
Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto; lausunto PDF
19.6.2024 Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto
-
18.6.2024 Kirkkohallitus
-
Etelä-Karjalan käräjäoikeus; lausunto PDF
18.6.2024 Etelä-Karjalan käräjäoikeus
-
Joutsenon vastaanottokeskus; lausunto PDF
14.6.2024 Joutsenon vastaanottokeskus
-
Korkein hallinto-oikeus; lausunto PDF
20.5.2024 Korkein hallinto-oikeus
-
Ulkomaalaislain muuttamista koskeva HE-luonnos (säilöönotto ja maahantulokielto) 17052024 PDF
24.4.2024 Sisäministeriö
-
24.4.2024 Sisäministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Gras, Jutta
LAINSÄÄDÄNTÖNEUVOS
sisäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
13.9.2023 –
Gras, Jutta
LAINSÄÄDÄNTÖNEUVOS
sisäministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
13.9.2023 –
Gras, Jutta
LAINSÄÄDÄNTÖNEUVOS
sisäministeriö
Rooli: Esittelijä
13.9.2023 –
Länsivuori, Joni
poliisitarkastaja
sisäministeriö
Rooli: Jäsen
13.9.2023 –
Rimmanen, Emma
Erityisasiantuntija
sisäministeriö
Rooli: Jäsen
16.10.2023 –