Hanke Eurooppalaisesta alueellisen yhteistyön yhtymästä (EAYY) annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:O 1082/2006 täytäntöönpanemiseksi

Tavoitteet ja tuotokset

Yhtymän tehtävänä on alueellisen yhteistyön helpottamninen ja edistäminen taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lujittamiseksi.

Hankkeen tavoitteena on tehdä mahdolliseksi asetuksen tehokas toteuttaminen Suomessa siten, että asetuksen tavoitteet voidaan saavuttaa.

Lähtökohdat

Osana Euroopan unionin koheesiopolitiikan säädösperustan uudistamista kaudelle 2007-2013 hyväksyttiin kesällä 2006 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1082/2006 eurooppalaisesta alueellisen yhteistyön yhtymästä. Asetus on tullut voimaan 1 päivänä elokuuta 2006. Asetuksen voimaantuloa koskevan säännöksen mukaan asetusta sovelletaan viimeistään 1 päivänä elokuuta 2007.

Asetuksessa säädetään eurooppalaisesta alueellisen yhteistyön yhtymästä, jonka puitteissa sen jäsenet voivat harjoittaa Euroopan unionin alueella rajat ylittävää sekä alueiden ja valtioiden välistä yhteistyötä yksinomaisena tavoitteena taloudellisen ja sosiaalisen koheesion edistäminen. Yhtymän jäseniä voivat olla jäsenvaltiot, alueelliset ja paikalliset viranomaiset, kuten kunnat, sekä julkisoikeudelliset yhteisöt. Yhtymän tehtävänä on alueellisen yhteistyön helpottaminen ja edistäminen taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lujittamiseksi. Tehtäviin kuuluu pääasiassa yhteisön Euroopan aluekehitysrahastosta ja Euroopan sosiaalirahastosta osarahoittamien alueellisen yhteistyön ohjelmien tai hankkeiden täytäntöönpano. Yhtymä voi toteuttaa myös muita jäsentensä välisiä alueellisen yhteistyön toimia yhtymän asetuksessa säädetyn tavoitteen mukaan riippumatta siitä, osallistuuko yhteisö niiden rahoittamiseen.

Yhtymä perustetaan jäsenten keskinäisellä sopimuksella. Jäsenvaltio voi kieltää jäsentä osallistumasta yhtymään, jos se on jäsenen toimivallan ja velvollisuuksien tai jäsenvaltion kansallisen lain vastaista tai jos jäsenen osallistuminen ei ole perusteltua jäsenvaltion yleisen edun tai yhteiskuntapolitiikan vuoksi. Yhtymä hyväksyy toimintaansa varten säännöt. Asetuksessa on säännökset yhtymän ominaispiirteistä, kokoonpanosta, perustamisesta, oikeushenkilön aseman saamisesta ja julkaisemisesta virallisessa lehdessä, yhtymän sopimuksesta, perussäännöstä, organisaatiosta, talousarviosta, selvitystilasta, maksukyvyttömyydestä, maksujen lakkaamisesta ja vastuusta, purkamisesta, tuomiovallasta sekä loppusäännöksistä.

Jäsenvaltioiden on toteuttava tarvittavat toimenpiteet asetuksen tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseksi. Jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille antamansa säännökset. Asetuksen voimaantuloa koskevan säännöksen mukaan asetusta sovelletaan viimeistään 1 päivänä elokuuta 2007.