Väestönsuojayhteistyö Ukrainan tukemiseksi
Suomi ja Ukraina tekevät kahdenvälistä ja kansainvälistä yhteistyötä Ukrainan kansallisen väestönsuojastrategian tavoitteiden saavuttamiseksi.
Kahdenvälisen SSC-hankkeen (Support for Shelter Coalition) tarkoituksena on tukea Ukrainaa väestönsuojajärjestelmän kehittämisessä sekä tukea kansainvälistä väestönsuojakoalitiota. Väestönsuojakoalition päätarkoituksena on koordinoida kansainvälistä tukea Ukrainan väestönsuojasektorille sekä kerätä kansainvälistä rahoitusta suojien rakentamiseen.
Väestönsuojayhteistyön tausta
Venäjän aloittama täysimittainen hyökkäys Ukrainaan helmikuussa 2022 toi esiin tarpeen väestönsuojien määrän nopeaan lisäämiseen ja väestönsuojajärjestelmän kehittämiseen Ukrainassa. Tällä hetkellä Ukrainassa on noin 62 000 suojarakennelmaa, jotka teoriassa tarjoavat suojaa noin puolelle väestöstä. Suurin osa suojista on luokiteltu yksinkertaisimmiksi suojatyypeiksi, joita ukrainalaisviranomaiset eivät pidä riittävinä.
Ukrainan laki edellyttää, että jokaiselle kansalaiselle tulee olla olemassa paikka väestönsuojassa. Maaliskuussa 2025 hyväksytyn väestönsuojastrategian myötä Ukraina aikoo muun muassa rakentaa yli 10 000 uutta väestönsuojaa vuoteen 2034 mennessä ja kehittää suojajärjestelmäänsä monin tavoin.
Suomella on vuosikymmenten aikana karttunutta laaja-alaista väestönsuojaosaamista, jonka takia Ukraina pyysi Suomea ottamaan johtavan roolin kansainvälisen tuen hankkimisessa Ukrainalle väestönsuojasektorille. Suomi ja Ukraina allekirjoittivat maaliskuussa 2025 aiesopimuksen Ukrainan väestönsuojajärjestelmän kehittämisestä sekä kansainvälisen koalition perustamisesta.
Väestönsuojakoalitio koordinoi kansainvälistä tukea Ukrainalle
Kansainvälinen väestönsuojakoalitio perustettiin toukokuussa 2025 Ukrainan ja Suomen pääministerien yhteislausunnolla, ja sen toiminta käynnistyi vuoden 2025 lopussa.
Koalitio kerää varoja Ukrainan väestönsuojaverkoston laajentamiseksi, tukee järjestelmätason kehittämistyötä Ukrainassa, sekä edistää Ukrainan tukemisessa toimintamalleja, jotka ovat linjassa Ukrainan kansallisen väestönsuojastrategian kanssa. Koalition päätarkoitus on rahoittaa uusien väestönsuojien rakentamista ja olemassa olevien suojatilojen kunnostusta Ukrainan tavoitteiden mukaisesti.
Tarkemmin koalitiosta englanniksi | ukrainaksi
Sisäministeriön ja Ukrainan pelastusviraston välinen kehitysyhteistyöhanke
Suomen ja Ukrainan välinen kehitysyhteistyöhanke käynnistyi kesällä 2025. Hanke on Suomen ulkoministeriön rahoittama ja sitä toimeenpanee sisäministeriö yhteistyössä Ukrainan pelastusvirasto SESU:n (State Emergency Service of Ukraine, ukrainaksi ДСНС) kanssa.
SSC-hanke on kansainvälisen väestönsuojakoalition tukihanke ja muodostaa tärkeän osan koalition väestönsuojajärjestelmän kehittämiseen tähtäävästä komponentista. Hankkeessa tuotettujen ratkaisujen on tarkoitus helpottaa väestönsuojakoalition toimintaa ja laajemmin Ukrainan tietä kohti strategisia tavoitteitaan; hanke edistää Ukrainan väestönsuojia koskevan lainsäädännön kehittämistä ja identifioi optimaalisia ratkaisuja väestönsuojien rakentamiseen.
Suomella on paitsi paljon annettavaa Ukrainalle, myös paljon opittavaa Ukrainalta. Ukrainan kokemukset ja havainnot nykyaikaisen sodankäynnin asettamista vaatimuksista – esimerkiksi toimintavarmojen tietoliikenneyhteyksien tarve – tarjoavat arvokasta tietoa myös Suomen väestönsuojelun kehittämiseksi.
Hankkeessa osana kehitetään yleisten väestönsuojien mallikonsepti. Hankkeen pilottiprojektissa suunnitellaan ja rakennetaan kehitetyn konseptin pohjalta malliväestönsuoja Ukrainaan. Mallikonsepti tarjotaan esimerkiksi ukrainalaisten kuntien käyttöön ja sen toivotaan helpottavan väestönsuojien suunnittelua sekä ohjaavan väestönsuojien rakentamista kustannustehokkaaseen, toteutettavaan ja aiempaa tasalaatuisempaan suuntaan. Mallikonsepti pohjaa Ukrainan lainsäädäntöön, mutta siinä hyödynnetään soveltuvin osin suomalaisen mallin hyväksi todettuja käytänteitä.
Mallikonsepti tukee myös väestönsuojakoalition toimintaa, sillä sen hyödyntäminen projektisuunnitelmien laatimisessa helpottaa ukrainalaistoimijoita rahoituksen hakemisessa väestönsuojakoalition kautta.
suomi | svenska
Uutisia
Suomen ja Ukrainan pelastusviranomaiset tukevat Ukrainan kansainvälistä väestönsuojakoalitiota
Pääministeri Petteri Orpo vierailee Kiovassa: Suomi ja Ukraina perustavat koalition väestönsuojien rakentamisen tukemiseen
Suomi ja Ukraina tiivistävät väestönsuojiin liittyvää yhteistyötä
Yhteystiedot
Heikki Honkanen, Projektipäällikkö
sisäministeriö, Pelastusosasto, Pelastustoimen yksikkö Puhelin:0295488565 Sähköpostiosoite: [email protected]
Roope Kouri, Asiantuntija
sisäministeriö, Pelastusosasto, Pelastustoimen yksikkö Puhelin:0295488456 Sähköpostiosoite: [email protected]