Aluehallinnon uudistaminen käynnistyi
Hallinto- ja kuntaministeri Mari Kiviniemi onperjantaina 29.6. asettanut aluehallinnon uudistamishankkeen sekä nimittänyt hankkeeseen liittyvän ohjausryhmän ja valmisteluryhmän jäsenet. Hallinnon ja aluekehittämisen ministerityöryhmä puolsi asettamispäätöstä kokouksessaan 21.6.2007.
Hallitusohjelman mukaan hankkeen tavoitteena on kansalais- ja asiakaslähtöisesti, tehokkaasti ja tuloksellisesti toimiva aluehallinto. Hankkeen toimikausi on 29.6.2007-31.3.2009 ja uudistukset on tarkoitus toteuttaa kokonaisuudessaan vuoteen 2010 mennessä.
Tehtävien ja toimivaltuuksien kehittämisen osalta selvitetään aluehallinnon viranomaisten tehtäväkokonaisuudet mitään aluehallinnon viranomaista pois sulkematta. Viranomaisten työnjakoja selkeytetään seuraavien suuntaviivojen mukaisesti:
· lupa-, valvonta- ja oikeusturvatehtäviä kootaan yhteen osana lääninhallinnon uudelleenorganisointia,
· alueellisia kehittämistehtäviä ja aluekehittämisen voimavaroihin liittyvää päätösvaltaa kootaan maakuntien liitoille toimivaksi aluekehittämisen kokonaisuudeksi ja arvioidaan samalla nykyisiä tehtäviä,
· määritellään muut aluehallinnon viranomaisten tehtävät, kuten lainsäädännön toimeenpano ja tulosohjaus ja
· luodaan selkeä työnjako aluehallinnon sekä ministeriöiden ja muun keskushallinnon välillä mm. siirtämällä ministeriöistä siirrettävissä olevia toimeenpanotehtäviä ja muut kuin valtakunnalliset kehittämistehtävät alue- ja paikallishallinnolle.
Samalla selvitetään, millaisia aluekehitystä ja -rakennetta sekä kansalaisten vaikuttamismahdollisuuksia vahvistavia alueellisia hallintokokeiluja on mahdollista toteuttaa sekä karsitaan lainsäädännön, hallinnon ja tietotekniikan kehittymisen myötä tarpeettomia tehtäviä.
Aluejakojen ja viranomaisten määrän osalta tavoitteena on, että aluejaot muodostuvat toiminnallisesti tarkoituksenmukaisiksi, niiden muodostamisessa huomioidaan talous- ja työssäkäyntialueet ja ne muodostavat kansalaisten, yritysten ja yhteisöjen kannalta mielekkään kokonaisuuden. Aluejakoja pyritään yhtenäistämään siten, että viranomaisten toiminta-alueet vastaavat toisiaan tai suuremmat alueet koostuvat kokonaisista pienemmistä alueista. Samoin viranomaisten määrää vähennetään tavoitteena selkeisiin tehtäväkokonaisuuksiin perustuva aluehallinnon organisointi. Asettamispäätöksen mukaisesti nykyisen lääninhallinnon tehtävien hoito organisoidaan uudelleen.
Hankkeen valmistelu on organisoitu ohjausryhmään ja valmisteluryhmään, jotka vastaavat työstään hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmälle. Ohjausryhmää johtaa hallinto- ja kuntaministerin valtiosihteeri Timo Reina (kesk), muut jäsenet ovat valtiosihteerit Stefan Johansson (rkp) opetusministeriöstä, Heljä Misukka (kok) opetusministeriöstä, Velipekka Nummikoski (kok) valtiovarainministeriöstä, Anssi Paasivirta (kesk) kauppa- ja teollisuusministeriöstä ja Katariina Poskiparta (vihr) työministeriöstä.
Valmisteluryhmä muodostuu eri ministeriöiden ja aluehallinnon edustajista. Maakuntien liitoilla, TE-keskuksilla ja lääninhallituksilla on edustus valmisteluryhmässä, jota johtaa ylijohtaja Silja Hiironniemi sisäasiainministeriöstä. Ryhmä kuulee työnsä aikana sidosryhmien edustajia ja asiantuntijoita ja sille asetetaan ohjausryhmän päätöksellä alatyöryhmiä.
Hankkeen asettamispäätös löytyy kokonaisuudessaan osoitteesta http://www.intermin.fi/suomi/hallinto
Lisätietoja: valtiosihteeri Timo Reina, 0500 805158