Sisäasiainministeriön ratkaisu Paavo Selinin kantelussa: Kaikessa viranomaistoiminnassa on noudatettava hyvää hallintotapaa
Sisäasiainministeriö on ratkaissut Suojelupoliisin osastopäällikkö Paavo Selinin hallintokantelun. Sisäasiainministeriön ratkaisun mukaan Suojelupoliisin Paavo Seliniin kohdistamat toimenpiteet olivat virkamieslaissa tarkoitettuja työnjohto- ja valvontatoimenpiteitä. Toimenpiteet olivat tilapäisiä. Sisäministeriö painottaa ratkaisussaan, että virastojen tulee noudattaa hyvää hallintotapaa ja suhteellisuusperiaatetta. Hyvä hallintotapa edellyttää muun muassa toimenpiteiden perustelemista ja kohteena olevan henkilön kuulemista. Suojelupoliisin menettelytavoissa havaittiin tältä osin kehitettävää.
Suojelupoliisin osastopäällikkö Paavo Selin teki kantelun Suojelupoliisin ja poliisiylijohtajan menettelystä sisäasiainministeriöön 22. marraskuuta 2010. Selinin kulkuoikeuksia Suojelupoliisin tiloissa oli rajoitettu, hänen työsähköpostinsa käyttö oli estetty ja häneltä oli poistettu yksikön päällikön tehtävät.
Selin esitti kantelussaan muun muassa, että Suojelupoliisin häneen kohdistamat toimenpiteet viittasivat jonkinlaiseen hallinnolliseen menettelyyn, jossa häntä ei kuultu eikä päätöksiä annettu hänelle tiedoksi. Lisäksi Selin esitti kantelussaan, että asian tiedottamisessa ei noudatettu hyvää hallintotapaa.
Suojelupoliisin Seliniin kohdistamat toimenpiteet ajoittuivat ajanjaksolle 8.9.2010-24.1.2011. Paavo Selinpalasi Suojelupoliisin yksikön päällikön tehtäviin 24.1.2011.
Sisäasiainministeriö korostaa ratkaisussaan yleisesti sitä, että yksittäisiä virkamiehiä koskevien keskeneräisten asioiden käsittelyssä julkisuudessa tulisi noudattaa pidättyväisyyttä. Tämä tulisi huomioida jo haastattelukommentteja annettaessa. Ratkaisun mukaan poliisiylijohtaja Mikko Paateron ei todettu rikkoneen virkavelvollisuuttaan tai menetelleen muulla tavalla lain vastaisesti antaessaan asiasta lausuntoja julkisuuteen.
Ratkaisussa ei oteta kantaa siihen, onko Seliniä koskevassa asiassa perusteita rikostutkinnan käynnistämiselle. Ratkaisu on kuitenkin lähetetty Valtakunnansyyttäjänvirastolle tiedoksi. Poliisin tekemäksi epäiltyjä rikoksia koskevissa asioissa rikostutkinnan käynnistämisestä päättää syyttäjä.
Sisäministeriön mukaan Suojelupoliisilla oli hyväksyttävät syyt Seliniin kohdistetuille toimenpiteille ottaen huomioon Suojelupoliisin asema ja tehtävä.
Sisäasiainministeriö kiinnittää ratkaisussaan huomiota myös siihen, että virkamieslain mukaiset työnjohdolliset toimenpiteet on määritelty laissa nykyisin varsin väljästi. Ministeriön käsityksen mukaan voisi olla perusteltua arvioida esimerkiksi työnjohtovaltuuksien laajuutta ja oikeusturvakeinoja uuden perustuslain ja erityisesti perusoikeuksien valossa. Tältä osin sisäasiainministeriö saattaa näkemyksensä virkamieslaista vastaavan valtiovarainministeriön arvioitavaksi.
Lisätietoja: lainsäädäntöjohtaja Marko Viitanen, 071878 8280