Ministeri Thors: Nykyinen maahanmuuttajien kotouttamisjärjestelmä on riittämätön
Nykyinen maahanmuuttajien kotouttamisjärjestelmä on maahanmuutto- ja eurooppaministeri Astrid Thorsin mukaan riittämätön. Vuoden 2008 alusta lukien maahanmuuttoasiat keskitettiin sisäasiainministeriöön. Tässä yhteydessä ei kuitenkaan siirretty maahanmuuttajien kotoutumiskoulutusta koskevia määrärahoja.
- Sisäasiainministeriö voi edistää maahanmuuttajien kotoutumista vain maksamalla kunnille kotouttamiskorvausta. Korvauksia on viimeksi tarkistettu vuonna 1993, joten ne ovat jääneet jälkeen kustannuskehityksestä. Alimitoitetut korvaukset ovat johtaneet siihen, että pakolaisia ei enää pystytä sijoittamaan kuntiin. Tämä vaarantaa pakolaistaustaisten henkilöiden kotoutumisen, toteaa Thors.
Sisäasiainministeriön tavoitteena on, että kuntakorvauksissa huomioitaisiin maahanmuuttajien opetus- sekä sosiaali- ja terveyspalvelut, samalla kun pakolaisten vastaanotosta aiheutuvia erityiskustannuksia koskevia korvauksia korotetaan. Korvauksen maksamista yli kolme vuotta tulisi myös harkita. Myös Paras-hankkeessa tulisi huomioida maahanmuuttajien kotoutuminen.
Hallituksen budjettiriihessä on sovittu, että hallitusohjelman puolivälitarkistusta koskevassa valmistelussa otetaan huomioon maahanmuuttajien kotoutumisen edistämisen edellyttämät voimavarat tehostetun neuvonnan ja ohjauksen järjestämiseksi. Sisäasiainministeriössäkatsotaan, että tämän tulisi tapahtua valtion tuottavuusohjelman estämättä.
Monet hallitus- ja oppositiopuolueet arvostelevat maahanmuutto- ja kotouttamispolitiikkaa ja pitävät muun muassa työllistymisvalmiuksia edistävää kielikoulutusta puutteellisena. Maahanmuutto- ja eurooppaministeri Astrid Thors katsoo kuitenkin perusongelmaksi, etteivät maahanmuuttajien kotouttamisjärjestelmä, sen resurssit ja lainsäädäntö anna mahdollisuuksia vastata nykyisiin tarpeisiin maahanmuutossa. Kaikille maahanmuuttajille ei järjestelmän ja voimavarojen puitteissa pystytä järjestämään riittävästi työllistymistä, kouluttautumista ja kotoutumista edistävää koulutusta ja muita tukitoimia.
Maahanmuutto on viime vuosina määrällisesti kasvanut ja samoin myös oleskelun perusteet ovat monipuolistuneet ja lähtömaiden kirjo monipuolistunut. Thors katsoo myös, ettei maahanmuuttajien kotoutumisen edistämisestä selvitä ilman uusia voimavaroja, palvelujen nykyistä vahvempaa koordinointia sekä menettelyjen yhteensovittamista ja kokonaistarkastelua.
Maahanmuuttajien kotoutumista tulisi lisäksi pyrkiä vahvistamaan pidemmällä tähtäimellä eri hallinnonalojen toimilla niin, että oleskelun perusteesta riippumatta maahanmuuttajien kotoutumista tuetaan, tulijat työllistyvät eikä yhteiskunnasta syrjäytymistä pääse tapahtumaan.
Lisätietoja: erityisavustaja Thomas Bergman, (09) 160 44510