Att förebygga olyckor är ett vidare begrepp än att förebygga eldsvådor
Ur räddningsperspektiv är förebyggande av olyckor ett mera omfattande begrepp än att förebygga eldsvådor, sade ordföranden för styr- och uppföljningsgruppen för säkerhetsplanering, räddningsöverdirektör Pentti Partanen, när han den 27 februari 2008 överlämnade en rapport som omfattar arbetet i pilotprojekt för den lokala säkerhetsplaneringen till inrikesminister Anne Holmlund.
Statsrådets principbeslut om det första programmet för den inre säkerheten innehöll riktlinjer om vidareutveckling av den lokala säkerhetsplaneringen. Den arbetsgrupp som leds av Pentti Partanen lämnade ett konkret förslag som ministergruppen för den inre säkerheten godkände den 18 maj 2006. Genomförandet av förslagen startade och som bäst pågår arbetet på att utforma lokala säkerhetsplaner i hela landet. Målet är att de fullmäktige som inleder sitt arbete 2009 ska behandla säkerhetsplanerna.
Säkerhetsplaneringen har följts via fyra pilotprojekt som beskrivs i den rapport som överlämnades till minister Holmlund. Till pilotprojekt valdes: 1) räddningsverkets roll i samband med att förebygga olyckor (Mellannylands räddningsverk), 2) en handlingsplan för att minska familjevåld och våld i nära relationer (Södra Finlands län), 3) säkerhet genom partnerskap - regionalt samarbete i Hyvinge och Riihimäki, 4) samarbete mellan myndigheter och näringslivet (Lempäälä kommun och Ideapark).
Partanen underströk när han överlämnade rapporten att genom att utveckla förebyggandet av olyckor vid räddningsverken kan vi främja kommunens säkerhet på bred front. Antalet olyckor och olyckshändelser inverkar på hur bra kommuninvånarna mår. Antalet inverkar också på kommunens ekonomi - olyckor och olycksfall kostar samhället mycket, vilket framgår av rapporten. Med tanke på räddningsverkens roll är det viktigt att se på förebyggande av olyckor i ett brett perspektiv, eftersom brandskyddet bara är en liten del av att förebygga olyckor som sker hemma och på fritiden.
Att minska familjevåld och våld i nära relationer som en del av en bredare säkerhetsplanering innebär att de omfattande samhälleliga konsekvenserna av våld i nära relationer träder tydligare fram, sade Partanen. Familjevåld och våld i nära relationer är inte familjens interna problem och inte det ena könets problem. Det är ett omfattande samhällsproblem, vars skadliga verkningar går långt in i framtiden till exempel via de barn som får uppleva och se familjevåld och våld i nära relationer.
Invånarnas möjlighet att ha inflytande när det gäller säkerheten och tryggheten i det egna området har hittills varit mycket små. Ett syfte med den lokala säkerhetsplanen är att aktivera medborgarna genom att ge dem information om den lokala säkerhetssituationen samt metoder att inverka på sin egen säkerhet. Den lokala säkerhetsplanen är också en kanal för invånarna att föra fram sina egna säkerhetsproblem. I rapporten finns exempel på hur medborgarna kan aktiveras till att delta i arbetet för att främja säkerheten.
Säkerhetssamarbetet mellan näringslivet och myndigheterna är ännu viktigare. Exempel på detta är stora köpcentra. Säkerheten i dem inverkar i stor utsträckning på säkerheten i området och vice versa. I rapporten beskrivs praktiska och jordnära frågor som kommer fram i samarbetet mellan myndigheterna och företagarna. Myndigheternas handlingsmodeller för att förbättra säkerheten i företagen har ofta utformats på myndigheternas villkor. Myndigheternas verksamhet blir effektivare och företagens säkerhet bättre om också företagens behov beaktas mera än hittills till exempel i samband med kontrollerna.
Partanen sade avslutningsvis att det är viktigt på många sätt att kundförhållandet lyfts fram i säkerheten. - Att beakta kundernas behov ökar informationen om faktorer som kan påverkas så att säkerheten förbättras, oavsett om det gäller kundernas eller företagens säkerhet, sade räddningsöverdirektör Pentti Partanen.
Hämta raportten på finska här: http://www.intermin.fi/publikation/082008
Närmare information: räddningsöverdirektör Pentti Partanen, (09) 160 42960, chefen för sekretariatet för den inre säkerheten Tarja Mankkinen (09) 160 42211.