Sisäministerit keskustelevat Välimeren turvapaikanhakijoiden sisäisistä siirroista ja terrorismin torjunnasta
Sisäministeri Petteri Orpo osallistuu oikeus- ja sisäasioiden neuvostoon Luxemburgissa 16.6. EU:n sisäministerit keskustelevat muun muassa Välimeren turvapaikanhakijoiden sisäisistä siirroista EU-maiden välillä ja terrorismin torjunnan toimenpiteiden täytäntöönpanosta.
Italiaan ja Kreikkaan kohdistuu tällä hetkellä poikkeuksellisen suuri maahanmuuttopaine, joka on aiheuttanut EU:ssa hätätilan. Komissio on ensimmäistä kertaa esittänyt, että EU:n perussopimukseen kirjattu hätätilamekanismi otettaisiin käyttöön. Sitä voidaan hyödyntää esimerkiksi kun kolmansista maista saapuu unionin alueelle niin suuri maahantulijoiden määrä, että vastaanottajamaiden maahanmuuttopaine kasvaa kohtuuttoman suureksi.
Suomi edellyttää, että tällaiset perussopimuksen mahdollistamat väliaikaiset toimenpiteet ovat poikkeuksellisia, ajallisesti ja määrällisesti rajattuja sekä selkeästi perusteltuja, varsinkin hätätilanteen määrittelyn osalta. Suomi korostaa myös sitä, että turvapaikanhakijoiden sisäisten siirtojen tulee perustua vapaaehtoisuuteen.
Komission sisäisiä siirtoja koskeva päätösehdotus koskee yhteensä 40 000 Italiassa ja Kreikassa turvapaikkahakemuksen jättänyttä henkilöä seuraavien kahden vuoden aikana. Väliaikaiseksi tarkoitettua järjestelyä sovellettaisiin käytännössä kansainvälistä suojelua tarvitseviin syyrialaisiin ja eritrealaisiin, jotka ovat saapuneet Italiaan tai Kreikkaan 15.4.2015 jälkeen tai saapuvat näihin maihin järjestelmän käynnistämisen jälkeen.
Henkilömäärä jaettaisiin jäsenmaiden kesken väkilukuun, bruttokansantuotteeseen, turvapaikkahakemusten ja uudelleensijoitettujen pakolaisten määrään sekä työttömyysasteeseen suhteutetun jakoperusteen mukaisesti. Suomelle osoitettavien siirtojen kokonaismäärä olisi tämän hetkisten laskelmien mukaan vajaa 800 henkilöä kahden vuoden aikana.
Edistystä terrorismin torjunnan toimenpiteiden täytäntöönpanossa
Suomi pitää myönteisenä, että sovittujen terrorismin torjunnan toimenpiteiden täytäntöönpanossa on tapahtunut edistystä. Edelleen terrorismin torjunnassa tulee hyödyntää täysimääräisesti jo olemassa olevia EU-instrumentteja ja tehostaa näiden käyttöä. Yhteisesti hyväksyttyjen toimenpiteiden täytäntöönpanoa tulee aktiivisesti seurata ja edistää sekä EU- että kansallisella tasolla.
Suomi tukee tavoitetta tehostaa Schengenin ulkorajavalvontaa myös EU-kansalaisten ja muiden vapaan liikkuvuuden piirissä olevien henkilöiden osalta riskianalyysiin ja yhteisiin riski-indikaattoreihin perustuen. Suomi painottaa toimien kustannustehokkuutta päämääränä taata niin turvallisuus kuin rajanylitysliikenteen sujuvuus. Suomi on tehostanut rajatarkastuksia riskianalyysin perustella komission joulukuussa antamien suositusten mukaisesti.
EU:n sisäisen turvallisuuden strategia vuosille 2015-2020 valmistumassa
Sisäministereiden on myös tarkoitus hyväksyä neuvoston päätelmät uudistetusta sisäisen turvallisuuden strategiasta vuosille 2015-2020. Strategia luo hyvän pohjan EU:n sisäisen turvallisuuden kehittämisen jatkotyölle seuraaviksi viideksi vuodeksi.
Strategiassa on nostettu tärkeimmiksi painopistealueiksi terrorismin torjunta ja väkivaltaisen radikalisoitumisen ehkäisy sekä järjestäytyneen rikollisuuden torjunta ja tietoverkkorikollisuuden torjunta. Nämä painopistealueet ovat toisiinsa sidoksissa olevia ilmiöitä, joiden työstämisessä tarvitaan EU-tasolla tehokkaita ja koordinoituja ratkaisuja. Agendassa painotetaan jo olemassa olevien EU-välineiden tehokasta käyttöä ja esitetään joitain uusia ehdotuksia ja tarpeita arvioida nykyisen toiminnan riittävyyttä.
Painopisteiden lisäksi turvallisuusstrategialla pyritään parantamaan kansallisten lainvalvontaviranomaisten välistä tietojenvaihtoa, lisäämään viranomaisten välistä operatiivista yhteistyötä sekä edistämään turvallisuuteen liittyvää tutkimusta ja innovointia. Myös Suomi on painottanut tietojenvaihdon tehostamisen merkitystä EU:n sisäisen turvallisuuden tavoitteiden toteuttamiseksi.
Lisätietoja:
ylijohtaja Laura Yli-Vakkuri, 040 720 22 16
ylijohtaja Jorma Vuorio, 0295 418 860