Turvapaikkaprosessin tehostamiseen liittyvät lakimuutokset lausunnoille
Sisäministeriö on lähettänyt lausuntokierrokselle luonnoksen hallituksen esityksestä, jolla uudistettaisiin turvapaikkahakemuksen tutkintaa. Samalla sujuvoitettaisiin karkottamispäätösten täytäntöönpanoa sekä rajoitettaisiin kansainvälistä suojelua saaneiden vierailua maissa, joista he ovat paenneet.
Lakiesityksessä ehdotetaan, että hakemuksen käsittelyssä painotettaisiin entistä enemmän puhuttelun merkitystä. Turvapaikkapuhuttelun pöytäkirjaa ei enää lähtökohtaisesti käytäisi läpi puhuttelun lopuksi, vaan se muutettaisiin vapaaehtoiseksi lisäselvitykseksi hakemukseen.
Tavoitteena on hallitusohjelman mukaisesti tehostaa turvapaikkajärjestelmää ja kehittää sen laatua ottamalla käyttöön määritelmä- ja menettelydirektiivien mahdollistamat tiukennukset ja parhaat käytänteet. Muutoksilla pyritään myös sujuvoittamaan turvapaikkaprosessia ja ehkäisemään sen väärinkäyttöä.
Myös karkottamispäätösten täytäntöönpanoa sujuvoitettaisiin
Hallitusohjelma edellyttää, että kielteisen turvapaikkapäätöksen saaneet palaavat tai heidät palautetaan lähtömaihin mahdollisimman nopeasti. Lisäksi hallitusohjelmassa todetaan, että perusteettomat uusintahakemukset estetään. Suomea koskevissa Schengen-arvioinneissa on niin ikään edellytetty palautusten tehokkaampaa täytäntöönpanoa.
Esityksessä kansainvälistä suojelua hakeneiden maasta poistamista tehostettaisiin siten, että karkottamispäätösten täytäntöönpanoa muutettaisiin vastaamaan käännyttämispäätösten täytäntöönpanoa. Tämä tarkoittaisi sitä, että karkottamispäätökset voitaisiin panna täytäntöön nykyistä nopeammin.
Jos ulkomaalaisella ei ole ollut oleskelulupaa ja hänet päätetään poistaa maasta, hänet käännytetään. Jos taas ulkomaalaisella on tai on ollut oleskelulupa ja hänet päätetään poistaa maasta, kyse on karkottamisesta.
Sääntelyä lähtömaahan matkustamisesta tiukennettaisiin
Hallitusohjelman tavoitteiden mukaisesti säädöshankkeessa on myös selkeytetty sitä, miten lähtömaahan matkustaminen vaikuttaa kansainvälisen suojeluaseman lakkauttamisharkintaan.
Lisäksi Suomen myöntämien matkustusasiakirjojen kelpoisuutta rajattaisiin siten, ettei niillä voisi matkustaa kansainvälistä suojelua saaneen kansalaisuusvaltioon tai entiseen pysyvään asuinmaahan. Tästä voitaisiin poiketa vain poikkeuksellisen painavista syistä.
Lausuntoaika päättyy 7.1.2025. Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle kevätistuntokaudella 2025, ja lain on tarkoitus tulla voimaan mahdollisimman pian.
Lisätietoja:
erityisasiantuntija Eeva-Maija Leivo, p. 0295 488 316, [email protected]
lainsäädäntöneuvos Jutta Gras, p. 0295 488 650, [email protected] (täytäntöönpanosäännökset)