Nuohousta koskevan sääntelyn uudistaminen, hallituksen esityksen valmistelu
SM007:00/2016 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hankkeessa laaditaan ehdotus hallituksen esitykseksi sekä tarvittavaksi
alemmantasoiseksi sääntelyksi.
Muu
9.5.2018
Eduskuntakäsittely
Hankkeen eteneminen
Kuulemistilaisuus nuohousta koskevan sääntelyn uudistamisesta 8.12.2016
8.12.2016 Kuulemistilaisuus
Kuulemistilaisuus nuohoussäädösten uudistamishankkeesta järjestettiin 8.12.2016. Tilaisuudessa käsiteltiin mm. kiinteistöjen nuohousvelvoitetta, nuohoojien pätevyysvaatimuksia sekä nuohouspalvelujen hintaa ja saatavuutta palvelutuotannon vapautuessa.
Asiakirjat
-
Kuulemistilaisuus 8.12.2016 nuohoussääntelyn uudistamisesta PDF
8.12.2016 Sisäministeriö
Nuohoussääntelyn uudistamishankkeen kuulemistilaisuuden aineisto.
-
Esitys Suomen uudeksi nuohousjärjestelmäksi PDF
7.10.2016 Nuohousalan Keskusliitto ry
Nuohousalan Keskusliiton esityksessä on hahmoteltu uutta nuohousjärjestelmää.
Lausuntokierros nuohoussääntelyn uudistamisesta
20.4.2017 – 13.6.2017 Lausuntokierros
Luonnos hallituksen esitykseksi nuohousta koskevien pelastuslain säännösten muuttamiseksi oli lausunnolla 20.4.-13.6.2017. Lausuntokierros toteutettiin lausuntopalvelu.fi:ssä. Lausuntoyhteenveto, johon on koottu kaikki 102 lausuntoa, sekä lausuntotiivistelmä on julkaistu 29.6.2017.
Asiakirjat
-
29.6.2017 Sisäministeriö
Muistiossa on esitetty tiivistelmä lausuntopalautteesta.
-
26.6.2017 Sisäministeriö
Yhteenvetoon on koottu kaikki 102 lausuntoa. Lausuntopalvelu.fi:n kautta saadut 95 lausuntoa on koottu kysymyksittäin, muut lausunnot ovat koosteen lopussa.
-
Lausunto PDF
13.6.2017 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
12.6.2017 Ålands landskapsregering
-
Lausunto DOCX
12.6.2017 Jokilaaksojen pelastuslaitos
-
8.6.2017 Pelastusopisto
-
Lausunto, 848/04.01.03/2017 PDF
7.6.2017 Maa- ja metsätalousministeriö
Vastaanotettu 9.6.2017
-
Lausunto, TEM/865/03.01.08/2017 PDF
5.6.2017 Työ- ja elinkeinoministeriö
Vastaanotettu 8.6.2017
-
Nuohousuudistuksen esittelykalvot PDF
9.5.2017 Sisäministeriö
Kalvoissa kerrotaan lausunnolla olevan lakiluonnoksen pääasiat
-
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi pelastuslain muuttamisesta (nuohous) PDF
20.4.2017 Sisäministeriö
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö
-
Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi pelastuslain muuttamisesta PDF
20.4.2017 Sisäministeriö
-
Begäran om utlåtande om utkast till regeringens proposition till ändring av räddningslagen (sotning) PDF
20.4.2017 Inrikesministeriet
Begäran om utlåtande som publicerats via tjänsten utlåtande.fi
-
Utkast till regeringens proposition till ändring av räddningslagen PDF
20.4.2017 Inrikesministeriet
Kuulemistilaisuus nuohousta koskevan sääntelyn uudistamisesta 14.6.2017
14.6.2017 Kuulemistilaisuus
Kuulemistilaisuudessa esiteltiin nuohoussääntelyn uudistamisesta saatu lausuntopalaute.
Asiakirjat
-
Kuulemistilaisuus 14.6.2017 lausuntopalautteesta PDF
14.6.2017 Sisäministeriö
Nuohoussääntelyn uudistamisesta saadun lausuntopalautteen esittelyaineisto.
Jatkovalmistelu
15.6.2017 Muu
Asiakirjat
-
Arviointineuvoston lausunto hallituksen esitysluonnoksesta pelastuslain muuttamisesta PDF
13.4.2018 Lainsäädännön arviointineuvosto
Arviointineuvoston lausunto pelastuslain nuohoussääntelyn muuttamista koskevasta esitysluonnoksesta
-
Luonnos hallituksen esitykseksi pelastuslain muuttamisesta PDF
10.4.2018 Sisäministeriö
Jatkovalmisteltu esitysluonnos
-
Nuohouksen nykytilaa kuvaavia tilastotietoja PDF
22.3.2018 Sisäministeriö
Tilastotietoja nuohottavista kiinteistöistä, nuohouspalvelujen järjestämisestä, nuohouksen toteutumisesta ja hinnasta, nuohoojien koulutuksesta sekä tulisijoihin ja savuhormeihin liittyvien tulipalojen määristä ja syistä
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero SM007:00/2016
Asianumerot SMDno-2016-297
Asettaja sisäministeriö
Toimikausi/aikataulu 15.3.2016 – 31.12.2018
Asettamispäivä 15.3.2016
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Sipilä
Digitalisaatio, kokeilut ja normien purkaminen
Kärkihankkeet Sujuvoitetaan säädöksiä
Toimenpiteet Perataan säädökset, puretaan turhaa sääntelyä ja uudistetaan tarvittavat säädökset
Lainvalmistelu
HE laiksi pelastuslain muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 1.2.2018 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 19/2018Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 24/2018 - 3
Annettu eduskunnalle
9.5.2018HE 64/2018 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 110/2018
Uudistetaan pelastuslain säännökset nuohouspalvelujen järjestämisestä ja kiinteistöjen velvoitteista.
VastuuministeriSisäministeri Mykkänen
- Käsittely: Lainsäädännön arviointineuvosto
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeessa uudistetaan pelastuslain (379/2011) säännökset nuohouspalveluiden
järjestämisestä. Sääntelyä on tarkoitus uudistaa niin, että alueen pelastustoimen velvoite huolehtia nuohouspalveluiden asianmukaisesta järjestämisestä poistetaan. Käytännössä tämä tarkoittaa luopumista nuohouspalveluiden kilpailua rajoittavasta piirinuohousjärjestelmästä. Samalla poistetaan alueen pelastustoimelta mahdollisuus tuottaa nuohouspalveluita omana työnä. Nuohouspalveluiden tuottaminen jäisi
vapaan kilpailun periaatteen mukaiseksi yritystoiminnaksi, jossa kiinteistön omistaja tai haltija sopii nuohouksesta suoraan haluamansa ammattitaitoisen palveluntuottajan kanssa. Uudistuksessa otetaan huomioon haja-asutusalueiden erityispiirteet.
Uudistus liittyy hallitusohjelman tavoitteisiin karsia kuntien tehtäviä ja velvoitteita sekä parantaa yritystoiminnan edellytyksiä muun muassa purkamalla kilpailua estävää toimialakohtaista sääntelyä.
Tiivistelmä
Hankkeessa laaditaan ehdotus hallituksen esitykseksi sekä tarvittavaksi
alemmantasoiseksi sääntelyksi.
Lähtökohdat
Esiselvitys nuohousta koskevan lainsäädännön muutostarpeista valmistui sisäministeriössä vuonna 2014 (SM028:00/2012). Esiselvityksessä kartoitettiin nykytilanne nuohouspalveluiden järjestämisessä ja arvioitiin voimassa olevan sääntelyn toimivuutta ja muutostarpeita. Arvioinnissa näkökulmina olivat erityisesti vaikutukset nuohouspalveluiden tarjontaan ja saatavuuteen, valvontaan, sisältöön, hintaan ja laatuun.
Esiselvityshankkeen loppuraportti oli laajalla lausuntokierroksella vuonna 2015. Lausuntokierroksen lisäksi järjestettiin kaikille avoin Otakantaa-kysely. Saaduissa lausunnoissa ei kannatettu nykyisen nuohouspalvelujen sääntelyn säilyttämistä. Lausunnoissa ja kyselyvastauksissa kannatettiin nuohouspalveluiden järjestämisvaihtoehtojen vähentämistä ja sääntelyn kehittämistä selkeämmäksi.
Lisätietoja
Nuohouspalvelujen järjestämistä koskevat pelastuslain muutokset tulivat voimaan 1.1.2019 (1078/2018).
-
Kuulemistilaisuus 8.12.2016 nuohoussääntelyn uudistamisesta PDF
8.12.2016 Sisäministeriö
Nuohoussääntelyn uudistamishankkeen kuulemistilaisuuden aineisto.
-
Esitys Suomen uudeksi nuohousjärjestelmäksi PDF
7.10.2016 Nuohousalan Keskusliitto ry
Nuohousalan Keskusliiton esityksessä on hahmoteltu uutta nuohousjärjestelmää.
Kuulemistilaisuus nuohousta koskevan sääntelyn uudistamisesta 8.12.2016
8.12.2016 Kuulemistilaisuus
Kuulemistilaisuus nuohoussäädösten uudistamishankkeesta järjestettiin 8.12.2016. Tilaisuudessa käsiteltiin mm. kiinteistöjen nuohousvelvoitetta, nuohoojien pätevyysvaatimuksia sekä nuohouspalvelujen hintaa ja saatavuutta palvelutuotannon vapautuessa.
Asiakirjat
-
29.6.2017 Sisäministeriö
Muistiossa on esitetty tiivistelmä lausuntopalautteesta.
-
26.6.2017 Sisäministeriö
Yhteenvetoon on koottu kaikki 102 lausuntoa. Lausuntopalvelu.fi:n kautta saadut 95 lausuntoa on koottu kysymyksittäin, muut lausunnot ovat koosteen lopussa.
-
Lausunto PDF
13.6.2017 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
12.6.2017 Ålands landskapsregering
-
Lausunto DOCX
12.6.2017 Jokilaaksojen pelastuslaitos
-
8.6.2017 Pelastusopisto
-
Lausunto, 848/04.01.03/2017 PDF
7.6.2017 Maa- ja metsätalousministeriö
Vastaanotettu 9.6.2017
-
Lausunto, TEM/865/03.01.08/2017 PDF
5.6.2017 Työ- ja elinkeinoministeriö
Vastaanotettu 8.6.2017
-
Nuohousuudistuksen esittelykalvot PDF
9.5.2017 Sisäministeriö
Kalvoissa kerrotaan lausunnolla olevan lakiluonnoksen pääasiat
-
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi pelastuslain muuttamisesta (nuohous) PDF
20.4.2017 Sisäministeriö
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö
-
Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi pelastuslain muuttamisesta PDF
20.4.2017 Sisäministeriö
-
Begäran om utlåtande om utkast till regeringens proposition till ändring av räddningslagen (sotning) PDF
20.4.2017 Inrikesministeriet
Begäran om utlåtande som publicerats via tjänsten utlåtande.fi
-
Utkast till regeringens proposition till ändring av räddningslagen PDF
20.4.2017 Inrikesministeriet
Lausuntokierros nuohoussääntelyn uudistamisesta
20.4.2017 – 13.6.2017 Lausuntokierros
Luonnos hallituksen esitykseksi nuohousta koskevien pelastuslain säännösten muuttamiseksi oli lausunnolla 20.4.-13.6.2017. Lausuntokierros toteutettiin lausuntopalvelu.fi:ssä. Lausuntoyhteenveto, johon on koottu kaikki 102 lausuntoa, sekä lausuntotiivistelmä on julkaistu 29.6.2017.
Asiakirjat
-
Kuulemistilaisuus 14.6.2017 lausuntopalautteesta PDF
14.6.2017 Sisäministeriö
Nuohoussääntelyn uudistamisesta saadun lausuntopalautteen esittelyaineisto.
Kuulemistilaisuus nuohousta koskevan sääntelyn uudistamisesta 14.6.2017
14.6.2017 Kuulemistilaisuus
Kuulemistilaisuudessa esiteltiin nuohoussääntelyn uudistamisesta saatu lausuntopalaute.
Asiakirjat
Kuulemistilaisuus nuohousta koskevan sääntelyn uudistamisesta 8.12.2016
8.12.2016 Kuulemistilaisuus
Kuulemistilaisuus nuohoussäädösten uudistamishankkeesta järjestettiin 8.12.2016. Tilaisuudessa käsiteltiin mm. kiinteistöjen nuohousvelvoitetta, nuohoojien pätevyysvaatimuksia sekä nuohouspalvelujen hintaa ja saatavuutta palvelutuotannon vapautuessa.
Asiakirjat
-
Kuulemistilaisuus 8.12.2016 nuohoussääntelyn uudistamisesta PDF
8.12.2016 Sisäministeriö
Nuohoussääntelyn uudistamishankkeen kuulemistilaisuuden aineisto.
-
Esitys Suomen uudeksi nuohousjärjestelmäksi PDF
7.10.2016 Nuohousalan Keskusliitto ry
Nuohousalan Keskusliiton esityksessä on hahmoteltu uutta nuohousjärjestelmää.
Lausuntokierros nuohoussääntelyn uudistamisesta
20.4.2017 – 13.6.2017 Lausuntokierros
Luonnos hallituksen esitykseksi nuohousta koskevien pelastuslain säännösten muuttamiseksi oli lausunnolla 20.4.-13.6.2017. Lausuntokierros toteutettiin lausuntopalvelu.fi:ssä. Lausuntoyhteenveto, johon on koottu kaikki 102 lausuntoa, sekä lausuntotiivistelmä on julkaistu 29.6.2017.
Asiakirjat
-
29.6.2017 Sisäministeriö
Muistiossa on esitetty tiivistelmä lausuntopalautteesta.
-
26.6.2017 Sisäministeriö
Yhteenvetoon on koottu kaikki 102 lausuntoa. Lausuntopalvelu.fi:n kautta saadut 95 lausuntoa on koottu kysymyksittäin, muut lausunnot ovat koosteen lopussa.
-
Lausunto PDF
13.6.2017 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
12.6.2017 Ålands landskapsregering
-
Lausunto DOCX
12.6.2017 Jokilaaksojen pelastuslaitos
-
8.6.2017 Pelastusopisto
-
Lausunto, 848/04.01.03/2017 PDF
7.6.2017 Maa- ja metsätalousministeriö
Vastaanotettu 9.6.2017
-
Lausunto, TEM/865/03.01.08/2017 PDF
5.6.2017 Työ- ja elinkeinoministeriö
Vastaanotettu 8.6.2017
-
Nuohousuudistuksen esittelykalvot PDF
9.5.2017 Sisäministeriö
Kalvoissa kerrotaan lausunnolla olevan lakiluonnoksen pääasiat
-
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi pelastuslain muuttamisesta (nuohous) PDF
20.4.2017 Sisäministeriö
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö
-
Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi pelastuslain muuttamisesta PDF
20.4.2017 Sisäministeriö
-
Begäran om utlåtande om utkast till regeringens proposition till ändring av räddningslagen (sotning) PDF
20.4.2017 Inrikesministeriet
Begäran om utlåtande som publicerats via tjänsten utlåtande.fi
-
Utkast till regeringens proposition till ändring av räddningslagen PDF
20.4.2017 Inrikesministeriet
Kuulemistilaisuus nuohousta koskevan sääntelyn uudistamisesta 14.6.2017
14.6.2017 Kuulemistilaisuus
Kuulemistilaisuudessa esiteltiin nuohoussääntelyn uudistamisesta saatu lausuntopalaute.
Asiakirjat
-
Kuulemistilaisuus 14.6.2017 lausuntopalautteesta PDF
14.6.2017 Sisäministeriö
Nuohoussääntelyn uudistamisesta saadun lausuntopalautteen esittelyaineisto.
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
-
Arviointineuvoston lausunto hallituksen esitysluonnoksesta pelastuslain muuttamisesta PDF
13.4.2018 Lainsäädännön arviointineuvosto
Arviointineuvoston lausunto pelastuslain nuohoussääntelyn muuttamista koskevasta esitysluonnoksesta
-
29.6.2017 Sisäministeriö
Muistiossa on esitetty tiivistelmä lausuntopalautteesta.
-
26.6.2017 Sisäministeriö
Yhteenvetoon on koottu kaikki 102 lausuntoa. Lausuntopalvelu.fi:n kautta saadut 95 lausuntoa on koottu kysymyksittäin, muut lausunnot ovat koosteen lopussa.
-
Kuulemistilaisuus 14.6.2017 lausuntopalautteesta PDF
14.6.2017 Sisäministeriö
Nuohoussääntelyn uudistamisesta saadun lausuntopalautteen esittelyaineisto.
-
Lausunto PDF
13.6.2017 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
12.6.2017 Ålands landskapsregering
-
Lausunto DOCX
12.6.2017 Jokilaaksojen pelastuslaitos
-
8.6.2017 Pelastusopisto
-
Lausunto, 848/04.01.03/2017 PDF
7.6.2017 Maa- ja metsätalousministeriö
Vastaanotettu 9.6.2017
-
Lausunto, TEM/865/03.01.08/2017 PDF
5.6.2017 Työ- ja elinkeinoministeriö
Vastaanotettu 8.6.2017
-
Nuohousuudistuksen esittelykalvot PDF
9.5.2017 Sisäministeriö
Kalvoissa kerrotaan lausunnolla olevan lakiluonnoksen pääasiat
-
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi pelastuslain muuttamisesta (nuohous) PDF
20.4.2017 Sisäministeriö
Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistu lausuntopyyntö
-
Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi pelastuslain muuttamisesta PDF
20.4.2017 Sisäministeriö
-
Begäran om utlåtande om utkast till regeringens proposition till ändring av räddningslagen (sotning) PDF
20.4.2017 Inrikesministeriet
Begäran om utlåtande som publicerats via tjänsten utlåtande.fi
-
Utkast till regeringens proposition till ändring av räddningslagen PDF
20.4.2017 Inrikesministeriet
-
Kuulemistilaisuus 8.12.2016 nuohoussääntelyn uudistamisesta PDF
8.12.2016 Sisäministeriö
Nuohoussääntelyn uudistamishankkeen kuulemistilaisuuden aineisto.
-
Esitys Suomen uudeksi nuohousjärjestelmäksi PDF
7.10.2016 Nuohousalan Keskusliitto ry
Nuohousalan Keskusliiton esityksessä on hahmoteltu uutta nuohousjärjestelmää.
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Luonnos hallituksen esitykseksi pelastuslain muuttamisesta PDF
10.4.2018 Sisäministeriö
Jatkovalmisteltu esitysluonnos
-
Nuohouksen nykytilaa kuvaavia tilastotietoja PDF
22.3.2018 Sisäministeriö
Tilastotietoja nuohottavista kiinteistöistä, nuohouspalvelujen järjestämisestä, nuohouksen toteutumisesta ja hinnasta, nuohoojien koulutuksesta sekä tulisijoihin ja savuhormeihin liittyvien tulipalojen määristä ja syistä
-
Nuohouksen nykytilaa kuvaavia tilastotietoja PDF
19.4.2017 Sisäministeriö
Tilastotietoja nuohottavista kiinteistöistä, nuohouspalvelujen järjestämisestä, nuohouksen hinnasta, nuohoojien koulutuksesta sekä tulipalojen määristä ja syistä.
-
Pelastuslaitosten 1.9.2016 työpaja nuohousuudistuksesta PDF
1.9.2016 Sisäministeriö
Työpajassa käsiteltiin nuohoussäädösten uudistamista ja keskusteltiin muutosten vaikutuksista pelastuslaitosten näkökulmasta.
-
Nuohoojien 15.6.2016 työpajan aineisto PDF
15.6.2016 Sisäministeriö
Työpajassa käsiteltiin nuohoussäädösten uudistamista ja keskusteltiin muutosten vaikutuksista nuohoojien näkökulmasta.
Asettaminen ja organisointi
-
Asettamispäätös PDF
21.10.2016 Sisäministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Rajakko, Jaana
yli-insinööri
sisäasiainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
15.2.2016 – 31.12.2018