Det regionala samarbetet på västra Balkan är centralt i kampen mot organiserad brottslighet

Det årligen återkommande forumet för EU:s och västra Balkans ministrar med ansvar för rättsliga och inrikes frågor hålls nu för första gången på västra Balkan. Ordförandelandet Finland vill öka synligheten för EU:s rättsliga och inrikes frågor på västra Balkan genom att hålla mötet i Albanien. Målet är också att stärka samarbetet mellan EU och västra Balkan i rättsliga och inrikes frågor.

Balkanområdet är en huvudväg för smuggling av heroin till Europa från produktionsländer i Asien. Vid sidan av narkotikabrottslighet är det illegal invandring, människohandel och korruption som oroar Europeiska unionen. EU:s rättsliga och inrikes frågor är i nyckelposition med tanke på stabiliserings- och associationsprocessen på västra Balkan.

Under minister Rajamäkis ordförandeskap diskuterades aktioner mot organiserad brottslighet och korruption i länderna påvästra Balkan, bekämpning av människohandel och gränsövervakningen på västra Balkans territorium utgående från kommissionens framstegsrapport.

Minister Rajamäki konstaterade att det måste skapas tillräckliga förutsättningar för informationsutbyte och operativt samarbete mellan EU och länderna på västra Balkan och också en hållbar rättslig grund. Centrala samarbetspartners är Europeiska polisbyrån Europol och Eurojust, som skall förbättra det straffrättsliga samarbetet mellan åklagare och förundersökningsmyndigheter i EU:s medlemsländer, samt de regionala samarbetsorganen på västra Balkan, till exempel centret SECI (The Southeast European Cooperative Initiative, det sydösteuropeiska samarbetsinitiativet). SECI inrättades i april 1996 på initiativ av och med stöd från USA. Det regionala centret för bekämpning av gränsöverskridande brottslighet (SECI) som ligger i Bukarest i Rumänien, grundades 1999.

EU vill utveckla sitt samarbete med SECI. Ordförandelandets mål är att EU:s mål för samarbetet med SECI skall godkännas på mötet för EU:s ministrar med ansvar för rättsliga och inrikes frågor den 4 - 5 december 2006.

För att det operativa samarbetet skall effektiviseras i praktiken är det enligt minister Rajamäki nödvändigt att ordna regelbundna möten mellan de sambandsmän som EU:s medlemsstater har utstationerat på västra Balkan. Till mötena skall inbjudas lokala brottsbekämpande myndigheter på hög nivå från många olika sektorer

Kommissionens framstegsrapport lyfter fram läget för bekämpning av människohandel i länderna på västra Balkan. Enligt Rajamäki kan vikten av att bekämpa människohandel inte nog understrykas. Människohandel lockar kriminella organisationer eftersom den är så lukrativ. Enligt en kalkyl av kontoret för FN:s narkotikakontroll- och brottsförebyggande program (UNODC) ligger intäkterna för människohandel kring 7 - 10 miljarder dollar per år. Intäkterna av människohandeln investeras på nytt i andra former av organiserad brottslighet till exempel vapenhandel eller narkotikahandel.

Människohandel har ansetts vara brottslighet där risken är liten. Under den senaste tiden har EU-medlemsländernas inställning dock börjat ändras i och med att medlemsländerna har börjat uppmärksamma människohandeln. Men EU-ländernas aktioner räcker inte ensamma till utan vi måste agera inom hela Europa tillsammans och på alla nivåer.

Rajamäki betonade gränssäkerhetens betydelse för dels enskilda länder och dels med tanke på den inre säkerheten i hela Europeiska unionen. Med en effektiv gränsövervakning kan vi kämpa mot terrorism, illegal invandring och organiserad brottslighet. I unionen har mycket arbete lagts ner på att utveckla det integrerade gränssäkerhetssystemet under den senaste tiden och arbetet kommer att fortsätta. EU:s ambition är att dess grannländer skall förbinda sig till ett både bilateralt och multilateralt gränsförvaltningssamarbete.

EU:s ordförandelands resolution om mötesresultaten från ministerforumet för rättsliga och inrikes frågor på västra Balkan kan hämtas här www.eu2006.fi.

Närmare information: statssekreterare Kari Salmi, (09) 16042802, specialsakkunnig Erkki Hämäläinen, 040580 8971 och specialsakkunnig Kalle Kekomäki, (09) 160 42777