Peruspalvelumenettely kuntalakiin
Hallitus päätti tänään 25. lokakuuta esittää, että tasavallan presidentti antaisi eduskunnalle hallituksen esityksen laiksi kuntalain muuttamisesta. Lain on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2008.
Kuntalakiin ehdotetaan lisättäväksi säädökset peruspalveluohjelmamenettelystä. Peruspalveluohjelmamenettelyllä tarkoitettaisiin osana valtion talousarvion valmistelua sekä osana kuntien ja valtion välistä neuvottelumenettelyä laadittavaa peruspalveluohjelmaa ja peruspalvelubudjettia.
Peruspalveluohjelmassa arvioidaan kuntien toimintaympäristön ja palveluiden kysynnän muutokset, kuntatalouden kehitys ja kuntien tehtävien muutokset sekä tehdään ohjelma tulojen ja menojen tasapainottamisen edellyttämistä toimenpiteistä. Kuntataloutta arvioidaan kokonaisuutena, osana julkista taloutta ja kuntaryhmittäin. Peruspalveluohjelmassa tarkastellaan kuntien lakisääteisten tehtävien rahoitustarvetta, kehittämistä ja tuottavuuden lisäämistä.
Peruspalvelubudjetissa arvioidaan kuntatalouden kehitystä ja valtion talousarvioesityksen vaikutusta kuntatalouteen. Peruspalveluohjelmaan liittyvien tehtävien vuoksi lailla ehdotetaan säädettäväksi myös kunnallishallinnon ja -talouden neuvottelukunnasta.
Lisäksi esityksessä ehdotetaan tarkennettavaksi liikelaitoskuntayhtymän johtokunnan tehtäviä, muutoksenhausta liikelaitoksen johtokunnan päätöksiin sekä muutettavaksi eräitä kuntalain säännöksiä sen vuoksi, että kunnallishallintoa ja -taloutta koskevat tehtävät on tarkoitus siirtää sisäasiainministeriön toimialalta valtiovarainministeriölle.
Lisätietoja: lainsäädäntöneuvos Auli Valli-Lintu (09) 160 44500