Sisäasiainhallinnossa organisaatiouudistuksia vuonna 2009
Sisäasiainministeriö on sisäisen turvallisuuden ja maahanmuuton ministeriö. Toiminta-ajatuksensa mukaisesti ministeriö rakentaa turvallista, vastuullista ja välittävää Suomea edistämällä moniarvoisuutta, yhdenvertaisuutta ja maahanmuuttoa.
Sisäasiainministeriön tavoitteena on, että Suomi on Euroopan turvallisin maa vuonna 2015. Tavoitteeseen pyritään mm. toteuttamalla sisäisen turvallisuuden ohjelmassa poliisille, pelastustoimelle, rajavartiolaitokselle ja maahanmuuttohallinnolle vastuutetut toimenpiteet.
Hallituksen vuoden 2009 talousarvioehdotuksessa sisäasiainhallinnon kokonaismäärärahat ovat 1 169 000 000 euroa. Hallinnonalalla työskentelee noin 15 600 henkilöä, joista poliisitoimessa 10 600.
Paikallispoliisin organisaatio uudistuu - palvelutason ja työturvallisuuden parantamiseen lisämäärärahoja
Suomessa on ensi vuoden alusta lukien 24 poliisilaitosta nykyisen 90:n sijaan. Poliisin hallintorakenneuudistusta laajennetaan lähivuosina poliisin ylijohtoon, lääninjohtoihin, valtakunnallisiin yksiköihin ja Helsingin poliisilaitokseen. Parhaillaan selvitetään ministeriön ja poliisihallituksen välistä työnjakoa.
Poliisin henkilöstötarpeesta valmistuu pitkän aikavälin suunnitelma vuoden 2008 loppuun mennessä. Se mahdollistaa poliisin toiminnan vakiinnuttamisen. Poliisin toimintamäärärahoja korotetaan ensi vuonna 16 miljoonalla eurolla palvelutason parantamiseksi. Määrärahasta valtaosa käytetään työttömien poliisien työllistämiseen. Poliisin työturvallisuutta parannetaan hankkimalla kaksi panssaroitua miehistönkuljetusajoneuvoa. Lisäksi poliisi saa lähes 300 000 euroa sähköisten palveluiden parantamiseen.
Poliisitoiminnan kannalta keskeinen lainsäädäntö, esitutkinta-, pakkokeino- ja poliisilait, on tarkoitus uudistaa vuonna 2009.
Pelastajakoulutusta lisätään - hätäkeskustoimintaa tehostetaan
Pelastajakoulutukseen otetaan ensi vuonna 30 opiskelijaa enemmän kuin tänä vuonna, jotta tulevien vuosien työvoiman tarve turvataan. Lisäkoulutus toteutetaan sopimuspohjaisina yhteistyöhankkeina Pelastusopiston ja yhden tai useamman koulutustehtävään soveltuvan pelastuslaitoksen kanssa. Alueellisella pelastajakoulutuksella turvataan ruotsinkielinen koulutus ja varmistetaan työvoiman tasaisempi jakautuminen ympäri Suomea.
Pelastustoimen kansainvälistä avunantokykyä kehitetään. Tarkoituksena on, että Suomen pelastustoimen avunantokyky täyttää YK:n ja EU:n määrittelemät koulutus- ja kalustovaatimukset.
Hätäkeskusuudistuksen toimeenpanoa jatketaan eduskunnan hallintovaliokunnan valtioneuvoston selontekoon liittyvän mietinnön mukaisesti. Hätäpuheluihin vastaamisnopeutta lisätään. Hätäkeskustietojärjestelmän uudistaminen aloitetaan.
Rajavartiolaitos panostaa itärajan pitämiseen turvallisena ja toimivana
Rajavartiolaitoksen ensi vuoden toiminnan painopisteenä on itärajan pitäminen turvallisena ja toimivana. Tähän liittyen kehitetään rikostorjuntaa erityisesti laittoman maahantulon ja ihmiskaupan torjunnan osalta keskittämällä toimintoja valtakunnallisesti, tehostamalla viranomaisyhteistyötä ja kytkemällä kansainväliset yhteistyöverkostot nykyistä paremmin mukaan toimintaan.
Kansainvälisten rajanylityspaikkojen rakenteita, henkilöstövoimavaroja ja teknologiaa kehitetään rajaliikenteen sujuvuuden ja turvallisuuden edistämiseksi. Automaattisten rajatarkastuslaitteistojen käyttöä laajennetaan Helsinki-Vantaan lentoasemalla käynnissä olevasta pilottiprojektista saatavien kokemusten mukaisesti.
Siviilikriisinhallintaan lisävoimavaroja
Hallitus hyväksyi elokuussa siviilikriisinhallinnan kansallisen strategian. Siinä määritellään hallituskauden keskeiset linjaukset. Strategiassa on asetettu tavoitteeksi nostaa suomalaisten asiantuntijoiden määrä siviilikriisinhallintatehtävissä vähintään 150 henkilöön. Tämä edellyttää kotimaan valmiuksien kehittämistä.
Suomen valmiuksia lähettää nykyistä enemmän asiantuntijoita kansainvälisiin kriisinhallintatehtäviin lisätään jo ensi vuonna. Kuopiossa toimivaan sisäasiainministeriön alaiseen Kriisinhallintakeskukseen palkataan lisää henkilökuntaa kouluttamaan uusia siviilikriisinhallinnan asiantuntijoita eri operaatioihin.
Maahanmuuttohallinnossa voimakas kehittämistyö käynnissä
Maahanmuutto Suomeen on lisääntynyt viime vuosina huomattavasti. Maahanmuuttovirastoon tuli vireille 38 782 asiaa vuonna 2007, mikä oli 11,4 % enemmän kuin vuonna 2006. Työntekijän oleskelulupahakemukset lisääntyivät vuonna 2007 edellisvuoteen verrattuna 65 %. Alkuvuoden 2008 tilastot osoittavat, että maahanmuutto lisääntyy edellisvuotta nopeammin. Myös turvapaikanhakijoiden määrä on kääntynyt nousuun.
Maahanmuuttohallinnon ja Maahanmuuttoviraston toiminnan kehittäminen jatkuu myös ensi vuonna. Syyskuussa 2008 valmistuu työryhmän esitys niistä selvitysmies Ole Norrbackin ehdotuksiin perustuvista toimenpiteistä, jotka tulisi toteuttaa ensimmäisinä.
Sisäasiainministeriö valmistelee parhaillaan kotouttamista koskevaa hallituksen selontekoa sekä valtakunnallista kotouttamisen ja etnisten suhteiden puiteohjelmaa. Näiden tavoitteena on tehostaa ja laajentaa suomalaisia kotouttamistoimia. Selonteko on tarkoitus antaa eduskunnalle alkusyksystä.
Hallitus aikoo vielä perusteellisemmin käsitellä uuden maahanmuuttopolitiikan linjauksia ja resurssitarpeita hallituksen ensi vuoden välitarkastelussa keväällä.
Ensi vuonna työvoiman maahanmuuttoa edistetään useilla toimenpiteillä ja saatavuusharkinnasta luovutaan. Lisäksi varmistetaan kansainvälisen suojelun ja ihmisoikeuksien toteutuminen menettelyissä, parannetaan kotouttamisen vaikuttavuutta ja tehostetaan kotouttamisen ohjausta.
Maahanmuuttohallinnon yhteinen sähköinen asianhallintajärjestelmä otetaan käyttöön.
Lisätietoja: erityisavustaja Sami Paatero, (09) 1604 4633, erityisavustaja Thomas Bergman, (09) 1604 4510, kansliapäällikkö Ritva Viljanen, (09) 1604 2803, talousjohtaja Jukka Aalto, (09) 1604 4847