Sisäministeriön hallinnonalan kansainvälisen avun antamista ja vastaanottamista koskevan lainsäädännön tarkistaminen, hallituksen esityksen valmistelu

SM004:00/2016 Säädösvalmistelu

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi poliisilakia, rajavartiolakia, pelastuslakia, henkilötietojen käsittelystä rajavartiolaitoksessa annettua lakia, poliisin hallinnosta annettua lakia, ampuma-aselakia, puolustusvoimien virka-avusta poliisille annettua lakia ja rajat ylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi tehdyn neuvoston päätöksen eräiden säännösten täytäntöönpanosta annettua lakia.

Esitykseen sisältyvillä lakiehdotuksilla tarkennetaan sisäministeriön hallinnonalan kansainvälisen avun antamista ja vastaanottamista koskevaa lainsäädäntöä. Muutettavaksi ehdotetaan erityisesti päätöksentekomenettelyä, toisen kansallisen viranomaisen antamaa tukea ulkomailla sekä sisäministeriön hallinnonalan virkamiesten toimivaltuuksia, voimankäyttövälineitä, voimakeinojen käyttöä, siviili- ja rikosoikeudellista vastuuta sekä virkasuhdetta koskevia säännöksiä kansainvälisen avun tilanteissa. Muutoksia ehdotetaan myös muun ohella ...

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero SM004:00/2016

Asianumerot SMDno-2016-156

Asettaja sisäministeriö

Toimikausi/aikataulu 15.9.2014 – 1.7.2017

Asettamispäivä 15.9.2014

Lainvalmistelu

Hallituksen esitys 107/2016 Käsittelytiedot eduskunnassaLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä

Eduskunnan vastaus 55/2017Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä

Hyväksytty säädös 419/2017Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 420/2017Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 421/2017Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 422/2017Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 423/2017Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 424/2017Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 425/2017Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 426/2017Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Esityksen tavoitteena on tehdä tarvittavat muutokset sisäministeriön toimialan lainsäädäntöön, jotta Suomi voi osallistua täysimääräisesti EU-oikeuden mukaisen avun antamisen ja pyytämisen tilanteisiin sisäministeriön hallinnonalalla. Esityksen tavoitteena on myös osin ajantasaistaa sisäministeriön hallinnonalan lainsäädäntöä siten, että toimialakohtaisissa säädöksissä otetaan huomioon voimassa oleva EU-lainsäädäntö.

Lähtökohdat

Valtioneuvoston turvallisuus- ja puolustuspoliittisen selonteon (VNS 6/2012 vp) mukaan Suomi huolehtii siitä, että kansallisessa lainsäädännössä ei ole esteitä yhteisvastuulausekkeen toimeenpanolle Suomen alueella tai Suomen yhteisvastuulausekkeen mukaiselle toiminnalle ulkomailla. Selonteon mukaan Suomi pyrkii selvittämään tarpeet lainsäädäntönsä muuttamiselle. Sisäministeriö on käynnistänyt valtioneuvoston turvallisuus- ja puolustuspoliittisen selonteon toimeksiannon mukaisesti oman hallinnonalansa lainsäädännön tarkistustyön. Ulkoasiainministeriö asetti 25 päivänä maaliskuuta 2015 poikkihallinnollisen työryhmän, jonka valmisteleman lainsäädäntöhankkeen tavoitteena oli erityisesti EU:n yhteisvastuulausekkeen ja keskinäisen avunannon lausekkeen mukaisten velvoitteiden kansallinen täytäntöönpano ja sen varmistaminen, että Suomella on tarkoituksenmukainen päätöksentekovalmius avun antamiseen ja vastaanottamiseen. Käsillä oleva hallituksen esitys on sovitettu yhteen edellä mainitun työryhmän valmistelemaan mietintöön sisältyvän hallituksen esitysluonnoksen kanssa, joka koskee ylimpien valtioelinten (tasavallan presidentti, valtioneuvosto, eduskunta) päätöksentekomenettelyä kansainvälistä apua annettaessa ja pyydettäessä.

Puolustusministeriössä on valmisteilla hallituksen esitys laiksi puolustusvoimista annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Esitykseen sisältyvillä lakiehdotuksilla täydennetään puolustusministeriön hallinnonalan kansainvälistä toimintaa koskevaa lainsäädäntöä.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä