Sisäministeriön asetus Maahanmuuttoviraston suoritteiden maksullisuudesta

Lähtökohdat

Sisäministeriön asetus Maahanmuuttoviraston suoritteiden maksullisuudesta (1522/2015, maksuasetus)on voimassa vuoden 2016 loppuun. Maksuasetuksen 4 § mukaan käsittelymaksua ei peritä
kansainvälistä suojelua saaneen ulkomaalaisen ulkomaalaislaissa (301/2004) tarkoitetulta perheenjäseneltä,joka hakee oleskelulupaa perhesiteen perusteella ennen kuin perheenkokoajalle on myönnetty pysyvä oleskelulupa, jos perhe on muodostettu ennen perheenkokoajan Suomeen tuloa. Vuonna 2015 alkaneen turvapaikanhakijoiden määrän noin kymmenkertaisen kasvun myötä myös turvapaikanhakijoiden perheenjäsenten ensimmäisten oleskelulupahakemusmäärien ennakoidaan kasvavan erittäin merkittävästi kesästä 2016 alkaen. Jatkossa perheenjäsenten oleskelulupahakemusten
käsittely tulee vaatimaan aiempaan verrattuna moninkertaisesti resursseja. Tavoitteena on
tarkastella uudelleen kansainvälistä suojelua saavien henkilöiden perheenjäsenten oleskelulupahakemusten maksuttomuuden perusteita ja muuttaa toistaiseksi omaksuttua käytäntöä vastaamaan valtion taloudellista tilannetta ja muita kansalliseen lainsäädännön suunniteltuja muutoksia. Maksuasetusta esitetään muutettavan siten, että jatkossa maksu perittäisiin kansainvälistä suojelua saaneen ulkomaalaisen ulkomaalaislaissa tarkoitetulta perheenjäseneltä, joka hakee oleskelulupaa perhesiteen perusteella ennen kuin perheenkokoajalle on myönnetty pysyvä oleskelulupa, jos perhe on muodostettu ennen perheenkokoajan Suomeen tuloa. Aiempaa merkittävästi suuremmat resurssitarpeet voitaisiin kattaa osittain hakemusmaksuista kerättävillä tuloilla. Taloudelliset näkökulmat puoltavat muutosta, jolle ei ole kansainvälistä estettä.