Passilain muuttaminen, hallituksen esityksen valmistelu

SM010:00/2012 Säädösvalmistelu

Valmistellaan hallituksen esitys tarvittaviksi passilain muutoksiksi. Lisäksi selvitetään muutostarpeet passeista annettuun valtioneuvoston asetukseen (705/2006) ja valmistellaan mahdollisesti tarvittavat muutokset.

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero SM010:00/2012

Asianumerot

Asettaja sisäasiainministeriö

Toimikausi/aikataulu 15.2.2012 – 29.4.2013

Asettamispäivä 15.2.2012

Lainvalmistelu

Hallituksen esitys HE 188/2012 Käsittelytiedot eduskunnassa

Eduskunnan vastaus EV 42/2013 vp

Hyväksytty säädös 304/2013

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Mahdollistetaan valmiin passin toimittaminen Suomessa hakijalle suoraan valmistajalta ja muutetaan lähettäminen pääsääntöiseksi menettelytavaksi. Mahdollisuus passin noutamiseen poliisilaitokselta tietyissä erityistilanteissa säilytetään. Saatetaan lisäksi eräät passilain säännökset vastaamaan poliisin hallintorakenneuudistusta.

Lähtökohdat

Voimassa olevan passilain ja nykyisen käytännön mukaan valmis passi noudetaan pääsääntöisesti passin myöntävältä viranomaiselta. Poliisilaitos voi hakijan pyynnöstä myös postittaa passin kirjattuna kirjeenä. Valmiiden passien vastaanottamiseen valmistajalta ja passien luovuttamiseen poliisilaitoksilta hakijoille liittyy lukuisia poliisilaitosten lupahallintohenkilöstön aikaa ja resursseja vieviä tehtäviä. Lähivuosina poliisin myöntämien lupien, erityisesti passien, määrä kasvaa erittäin merkittävästi, minkä vuoksi lupahallintoa tulee eri tavoin kehittää ja tehostaa. Ulkoistaminen, keskittäminen ja sähköistäminen on myös määritelty poliisin lupahallinnon tulevaisuuden kehittämiskohteiksi 1.4.2011 julkaistussa Lupahallinnon kehittämishankkeen loppuraportissa. Lisäksi valmisteilla olevassa poliisin lupahallintoa koskevassa strategiassa on yhtenä keskeisenä linjauksena henkilökohtaisen asioinnin tarpeen vähentäminen menettelyjä kehittämällä.

Poliisin lupahallinnon resurssien turvaamiseksi passien luovuttamismenettelyä tulisi kehittää siten, että valmiit passit toimitettaisiin Suomessa valmistajalta poliisilaitosten sijasta pääsääntöisesti suoraan hakijalle. Passien lähettäminen hakijalle lyhentäisi toimitusaikaa ja parantaisi asiakaspalvelua.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet