Passilain muuttaminen, hallituksen esityksen valmistelu
SM010:00/2012 Säädösvalmistelu
Valmistellaan hallituksen esitys tarvittaviksi passilain muutoksiksi. Lisäksi selvitetään muutostarpeet passeista annettuun valtioneuvoston asetukseen (705/2006) ja valmistellaan mahdollisesti tarvittavat muutokset.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero SM010:00/2012
Asianumerot
Asettaja sisäasiainministeriö
Toimikausi/aikataulu 15.2.2012 – 29.4.2013
Asettamispäivä 15.2.2012
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys HE 188/2012 Käsittelytiedot eduskunnassa
Eduskunnan vastaus EV 42/2013 vp
Hyväksytty säädös 304/2013
Tavoitteet ja tuotokset
Mahdollistetaan valmiin passin toimittaminen Suomessa hakijalle suoraan valmistajalta ja muutetaan lähettäminen pääsääntöiseksi menettelytavaksi. Mahdollisuus passin noutamiseen poliisilaitokselta tietyissä erityistilanteissa säilytetään. Saatetaan lisäksi eräät passilain säännökset vastaamaan poliisin hallintorakenneuudistusta.
Lähtökohdat
Voimassa olevan passilain ja nykyisen käytännön mukaan valmis passi noudetaan pääsääntöisesti passin myöntävältä viranomaiselta. Poliisilaitos voi hakijan pyynnöstä myös postittaa passin kirjattuna kirjeenä. Valmiiden passien vastaanottamiseen valmistajalta ja passien luovuttamiseen poliisilaitoksilta hakijoille liittyy lukuisia poliisilaitosten lupahallintohenkilöstön aikaa ja resursseja vieviä tehtäviä. Lähivuosina poliisin myöntämien lupien, erityisesti passien, määrä kasvaa erittäin merkittävästi, minkä vuoksi lupahallintoa tulee eri tavoin kehittää ja tehostaa. Ulkoistaminen, keskittäminen ja sähköistäminen on myös määritelty poliisin lupahallinnon tulevaisuuden kehittämiskohteiksi 1.4.2011 julkaistussa Lupahallinnon kehittämishankkeen loppuraportissa. Lisäksi valmisteilla olevassa poliisin lupahallintoa koskevassa strategiassa on yhtenä keskeisenä linjauksena henkilökohtaisen asioinnin tarpeen vähentäminen menettelyjä kehittämällä.
Poliisin lupahallinnon resurssien turvaamiseksi passien luovuttamismenettelyä tulisi kehittää siten, että valmiit passit toimitettaisiin Suomessa valmistajalta poliisilaitosten sijasta pääsääntöisesti suoraan hakijalle. Passien lähettäminen hakijalle lyhentäisi toimitusaikaa ja parantaisi asiakaspalvelua.
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
-
19.9.2012 Sisäasiainministeriö
-
22.8.2012 Oikeusministeriö
-
14.8.2012 Ulkoasiainministeriö
-
13.8.2012 Poliisihallitus
Lausunto DOC
10.8.2012 Helsingin maistraatti
Lausunto PDF
10.8.2012 Suomi-Seura ry
-
8.8.2012 Suomen Poliisijärjestöjen Liitto ry SPJL
Lausunto, LVM/1469/02/2012 PDF
7.8.2012 Liikenne- ja viestintäministeriö
Lausunto; RajavartiolaitosDno/2012/3971 PDF
2.8.2012 Sisäasiainministeriö Rajavartiolaitoksen esikunta
Lausunto, VM/1109/00.00.05/2012 PDF
1.8.2012 Valtiovarainministeriö
Lausunto Dnro OKV/24/20/2012 PDF
26.7.2012 Oikeuskanslerinvirasto
-
13.7.2012 Maahanmuuttovirasto
Lausunto PDF
10.7.2012 Pirkanmaan poliisilaitos
Lausunto, TRAFI/10656/03.03.00/2012 PDF
6.7.2012 Liikenteen turvallisuusvirasto TraFi
Lausunto, Dnro 2321/040/12 PDF
6.7.2012 Väestörekisterikeskus
-
27.6.2012 Eduskunnan oikeusasiamies
Lausunto (ei lausuttavaa)
19.6.2012 SM/Maahanmuutto-osasto
Lausunto, Dnro 1520/03/2012 PDF
19.6.2012 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Lausuntopyyntö PDF
13.6.2012 Sisäasiainministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
12.6.2012 Sisäasiainministeriö
Asettaminen ja organisointi
Asettamispäätös PDF
15.2.2012 Sisäasiainministeriö
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet