Rajaturvallisuuden ylläpitämistä koskevan sääntelyn tarkistaminen
SM012:00/2022 Säädösvalmistelu
Hankkeen tarkoituksena on tarkistaa rajaturvallisuuden ylläpitämistä koskevaa lainsäädäntöä erityisesti muuttoliikettä hyväksikäyttävään hybridivaikuttamiseen varautumiseksi.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero SM012:00/2022
Asianumerot VN/9938/2022
Asettaja sisäministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 11.4.2022 – 8.7.2022
Asettamispäivä 11.4.2022
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Turvallinen oikeusvaltio Suomi
Tavoite Turvallisuuden tunne vahvistuu ja turvallisuusviranomaisten toimintakyky varmistetaan
Lainvalmistelu
HE laiksi rajavartiolain muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 26.4.2022 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 23/2022Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 35/2022 - 3
Annettu eduskunnalle
9.6.2022HE 94/2022 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 100/2022
Tarkistetaan rajaturvallisuuden ylläpitämiseen liittyvää lainsäädäntöä erityisesti muuttoliikettä hyväksikäyttävään hybridivaikuttamiseen varautumiseksi.
VastuuministeriSisäministeri Mikkonen
Yhteyshenkilö
Anne Ihanus, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 295 421 608
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on edelleen parantaa Rajavartiolaitoksen toimivaltuuksia erilaisiin normaaliolojen häiriötilanteisiin varautumiseksi ja vastaamiseksi. Tehtävänä on valmistella erityisesti tarvittavat säädösmuutokset muuttoliikettä hyväksikäyttävään hybridivaikuttamiseen varautumiseksi.
Lähtökohdat
Rajavartiolaitoksen mahdollisuuksia varautua ja vastata tehokkaasti erilaisiin normaaliolojen häiriötilanteisiin täydennettiin 1.4.2019 voimaan tulleilla lakimuutoksilla (HE 201/2017 vp). Sääntelyn ajantasaisuuden varmistaminen on kuitenkin aiheellista merkittävästi muuttuneen toimintaympäristön vuoksi.
Sisäministeriön 24.11.2021 asettama työryhmä arvioi tekemässään selvityksessä (sisäministeriön julkaisuja 2022:20) alustavasti oikeudellisia mahdollisuuksia parantaa keinoja vastata mahdolliseen Suomeen kohdistuvaan muuttoliikettä hyväksikäyttävään hybridivaikuttamiseen. Selvityksen tarve syntyi kesällä 2021 Valko-Venäjän Latvian, Liettuan ja Puolan rajoilla aloittaman aktiivisen vaikutusoperaation seurauksena käydyistä valmiuteen ja varautumiseen liittyvistä keskusteluista. Työryhmä arvioi asiaa ensisijaisesti sisäasiainhallinnon lainsäädännön näkökulmasta ja tarkastelun kohteena olivat ulkomaalaislaki (301/2004), laki kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta (746/2011) ja rajavartiolaki (578/2005). Rajaturvallisuutta koskevan lainsäädännön osalta tunnistettiin useita selvitettäviä ja tarkemmin arvioitavia asiakokonaisuuksia. Hankkeessa arvioidaan, mitkä sisäministeriön selvityksessä tunnistetut rajavartiolainsäädännön muutostarpeet ovat kiireellisimpiä ja valmistellaan niitä koskevat säädösehdotukset.
Lisätietoja
Hallituksen esitys annettiin eduskunnalle 9.6.2022, rajavartiolain muutos vahvistettiin 8.7.2022 ja laki tulee voimaan 15.7.2022.
Ändring av beredskapslagen och 79 § i värnpliktslagen PDF
7.7.2022 Sisäministeriö
Begäran om utlåtande; Ändring av beredskapslagen och 79 § i värnpliktslagen PDF
7.7.2022 Sisäministeriö
Lausuntotiivistelmä; valmiuslain täydentäminen PDF
4.7.2022 Sisäministeriö
Lausuntotiivistelmä; HE-luonnos laiksi rajavartiolain muuttamisesta PDF
13.6.2022 Sisäministeriö
Puolustusministeriön lausunto; Rajaturvallisuuden ylläpitämistä koskevan sääntelyn tarkistaminen PDF
7.6.2022 Puolustusministeriö
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
4.6.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
Ihmisoikeuskeskuksen lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Ihmisoikeuskeskus
Poliisihallituksen lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Poliisihallitus
-
2.6.2022 Ympäristöministeriö
Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Amnesty International Suomen osasto lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Amnesty International Suomen osasto
-
2.6.2022 Oikeusministeriö
Yhdenvertaisuusvaltuutetun lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
-
2.6.2022 Valtioneuvoston kanslia
Pakolaisneuvonta ry:n lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Pakolaisneuvonta ry
Suomen varustamot ry:n lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Suomen Varustamot ry
Tullin lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Tulli
Maahanmuuttoviraston lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
1.6.2022 Maahanmuuttovirasto
Suomen metsästäjäliitto ry:n lausunto PDF
1.6.2022 Suomen Metsästäjäliitto – Finlands Jägarförbund r.y.
LVM-lausunto-rajavartiolain-muuttaminen_luonnos 31.5.2022 PDF
1.6.2022 Liikenne- ja viestintäministeriö
Suomen Kiinteistöliitto ry:n lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
1.6.2022 Suomen Kiinteistöliitto ry
-
1.6.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
31.5.2022 Eduskunnan apulaisoikeusasiamies
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry:n lausunto asiassa VN/9938/2022 DOCX
30.5.2022 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Oikeuskanslerin lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
25.5.2022 Oikeuskanslerin virasto
2022-05-25 VM lausunto rajavartiolain muuttamisesta PDF
25.5.2022 Valtiovarainministeriö
HE-luonnos rajaturvallisuus lausuntokierros 19.5.2022 PDF
17.5.2022 Sisäministeriö
Valmiuslain täydentäminen, lausuntopyynnön liite PDF
17.5.2022 Sisäministeriö
Lausuntopyyntö; Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi rajavartiolain muuttamisesta PDF
17.5.2022 Sisäministeriö
Lausuntokierros
19.5.2022 – 2.6.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros
19.5.2022 – 2.6.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
Ändring av beredskapslagen och 79 § i värnpliktslagen PDF
7.7.2022 Sisäministeriö
Begäran om utlåtande; Ändring av beredskapslagen och 79 § i värnpliktslagen PDF
7.7.2022 Sisäministeriö
Lausuntotiivistelmä; valmiuslain täydentäminen PDF
4.7.2022 Sisäministeriö
Lausuntotiivistelmä; HE-luonnos laiksi rajavartiolain muuttamisesta PDF
13.6.2022 Sisäministeriö
Puolustusministeriön lausunto; Rajaturvallisuuden ylläpitämistä koskevan sääntelyn tarkistaminen PDF
7.6.2022 Puolustusministeriö
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
4.6.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
Ihmisoikeuskeskuksen lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Ihmisoikeuskeskus
Poliisihallituksen lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Poliisihallitus
-
2.6.2022 Ympäristöministeriö
Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Amnesty International Suomen osasto lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Amnesty International Suomen osasto
-
2.6.2022 Oikeusministeriö
Yhdenvertaisuusvaltuutetun lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
-
2.6.2022 Valtioneuvoston kanslia
Pakolaisneuvonta ry:n lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Pakolaisneuvonta ry
Suomen varustamot ry:n lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Suomen Varustamot ry
Tullin lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Tulli
Maahanmuuttoviraston lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
1.6.2022 Maahanmuuttovirasto
Suomen metsästäjäliitto ry:n lausunto PDF
1.6.2022 Suomen Metsästäjäliitto – Finlands Jägarförbund r.y.
LVM-lausunto-rajavartiolain-muuttaminen_luonnos 31.5.2022 PDF
1.6.2022 Liikenne- ja viestintäministeriö
Suomen Kiinteistöliitto ry:n lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
1.6.2022 Suomen Kiinteistöliitto ry
-
1.6.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
31.5.2022 Eduskunnan apulaisoikeusasiamies
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry:n lausunto asiassa VN/9938/2022 DOCX
30.5.2022 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Oikeuskanslerin lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
25.5.2022 Oikeuskanslerin virasto
2022-05-25 VM lausunto rajavartiolain muuttamisesta PDF
25.5.2022 Valtiovarainministeriö
HE-luonnos rajaturvallisuus lausuntokierros 19.5.2022 PDF
17.5.2022 Sisäministeriö
Valmiuslain täydentäminen, lausuntopyynnön liite PDF
17.5.2022 Sisäministeriö
Lausuntopyyntö; Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi rajavartiolain muuttamisesta PDF
17.5.2022 Sisäministeriö
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
Rajaturvallisuuden ylläpitämistä koskevan sääntelyn tarkistaminen PDF
7.4.2022 Sisäministeriö
Lausuntomenettely
Ändring av beredskapslagen och 79 § i värnpliktslagen PDF
7.7.2022 Sisäministeriö
Begäran om utlåtande; Ändring av beredskapslagen och 79 § i värnpliktslagen PDF
7.7.2022 Sisäministeriö
Lausuntotiivistelmä; valmiuslain täydentäminen PDF
4.7.2022 Sisäministeriö
Lausuntotiivistelmä; HE-luonnos laiksi rajavartiolain muuttamisesta PDF
13.6.2022 Sisäministeriö
Puolustusministeriön lausunto; Rajaturvallisuuden ylläpitämistä koskevan sääntelyn tarkistaminen PDF
7.6.2022 Puolustusministeriö
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
4.6.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
Ihmisoikeuskeskuksen lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Ihmisoikeuskeskus
Poliisihallituksen lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Poliisihallitus
-
2.6.2022 Ympäristöministeriö
Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Amnesty International Suomen osasto lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Amnesty International Suomen osasto
-
2.6.2022 Oikeusministeriö
Yhdenvertaisuusvaltuutetun lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
-
2.6.2022 Valtioneuvoston kanslia
Pakolaisneuvonta ry:n lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Pakolaisneuvonta ry
Suomen varustamot ry:n lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Suomen Varustamot ry
Tullin lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
2.6.2022 Tulli
Maahanmuuttoviraston lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
1.6.2022 Maahanmuuttovirasto
Suomen metsästäjäliitto ry:n lausunto PDF
1.6.2022 Suomen Metsästäjäliitto – Finlands Jägarförbund r.y.
LVM-lausunto-rajavartiolain-muuttaminen_luonnos 31.5.2022 PDF
1.6.2022 Liikenne- ja viestintäministeriö
Suomen Kiinteistöliitto ry:n lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
1.6.2022 Suomen Kiinteistöliitto ry
-
1.6.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
31.5.2022 Eduskunnan apulaisoikeusasiamies
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry:n lausunto asiassa VN/9938/2022 DOCX
30.5.2022 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Oikeuskanslerin lausunto asiassa VN/9938/2022 PDF
25.5.2022 Oikeuskanslerin virasto
2022-05-25 VM lausunto rajavartiolain muuttamisesta PDF
25.5.2022 Valtiovarainministeriö
HE-luonnos rajaturvallisuus lausuntokierros 19.5.2022 PDF
17.5.2022 Sisäministeriö
Valmiuslain täydentäminen, lausuntopyynnön liite PDF
17.5.2022 Sisäministeriö
Lausuntopyyntö; Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi rajavartiolain muuttamisesta PDF
17.5.2022 Sisäministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Ihanus, Anne
Lainsäädäntöneuvos
sisäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
24.3.2022 –
Palo, Sanna
Osastopäällikkö
sisäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
11.4. – 31.12.2022
Lisää aiheesta
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi rajavartiolain muuttamisesta (HE 94/2022 vp; EV 100/2022 vp)
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi rajavartiolain muuttamisesta (HE 94/2022 vp; EV 100/2022 vp)
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi rajavartiolain muuttamisesta
Rajavartiolain ja valmiuslain muutoksilla varaudutaan muuttoliikettä hyväksikäyttävään hybridivaikuttamiseen
Rajaturvallisuuden vahvistaminen lainsäädäntöteitse etenee
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet