Rakennerahastolain uudistaminen

SM037:00/2006 Säädösvalmistelu

Työryhmän tulee antaa lainsäädäntöehdotuksensa hallituksen esityksen muodossa ja tehdä myös ehdotus valtioneuvoston asetukseen tarvittavista säännöksistä. Työryhmän tulee työnsä aikana kuulla ja informoida elinkeinoelämää edustavia järjestöjäja työmarkkinajärjestöjä. Lisäksi työryhmä voi tarpeen mukaan kuulla asiantuntijoita.

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero SM037:00/2006

Asianumerot

Asettaja sisäasiainministeriö

Toimikausi/aikataulu 11.4.2006 – 29.12.2006

Asettamispäivä 11.4.2006

Lainvalmistelu

Hallituksen esitys-

Hyväksytty säädös-

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Hallitusohjelman mukaan EU:n rakennerahasto-ohjelmien hyödyntämistä parannetaan alueiden omista lähtökohdista. Ohjelmien kansallista hallintoa ja seurantaa selkeytetään ja yksinkertaistetaan. Tavoitteena on ottaen huomioon EU:n tasolla tehdyt uudistukset, yksinkertaistaa ja tehostaa ohjelmien hallinnointia ja lisätä alueiden roolia ohjelmatyössä. EU-säädösten muutokset lisäävät myös tarvetta eri rahastojen toimenpiteiden koordinaatioon keskushallinnossa ja alueilla. Tavoitteena on lisäksi ottaa huomioon perustuslaista johtuvat ja muut mahdolliset muutostarpeet.

Lähtökohdat

Vuonna 2007 alkavaa uutta rakennerahastojen ohjelmakautta varten on komissio kesällä 2004 antanut ehdotukset rakennerahastoja koskeviksi asetusehdotuksiksi. Niiden sisällöstä on neuvoteltu neuvoston työryhmässä ja ne on tarkoitus hyväksyä vuoden 2006 aikana. Asetusten hyväksyminen aiheuttaa useita muutoksia kansallisiin menettelyihin. Rakennerahastojen yleiset periaatteet, joita ovat ohjelmatyö, kumppanuus, täydentävyys ja arviointi, säilyvät. Uudessa täytäntöönpanojärjestelmässä lisätään strategista otetta, yksinkertaistetaan ja tehostetaan ohjelmatyötä sekä annetaan aikaisempaa enemmän painoarvoa toiminnan tehokkuudelle ja laadulle. Rakennerahastojen lukumäärä vähennetään kolmeen, ohjelmia rahoitetaan yhdestä rahastosta ja ohjelmien hallintoa ja valvontaa parannetaan määrittämällä selkeästi eri toimijoiden, komission ja jäsenvaltioiden toimintakehys, toiminnan luonne ja vastuunjako.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet