Suurten kaupunkiseutujen neuvottelukunta

Tavoitteet ja tuotokset

Neuvottelukunnan tavoitteena on parantaa suurten kaupunkiseutujen kansainvälistä kilpailukykyä, erityisesti vahvistamalla seutujen osaamisperustaa ja kansainvälisiä yhteyksiä.

Lähtökohdat

Valtioneuvoston 15.1.2004 hyväksymien valtakunnallisten alueiden kehittämisen tavoitteiden mukaan aluekeskus- ja osaamiskeskusohjelmien pohjalta valmistellaan erityinen suurten kaupunkiseutujen politiikkakokonaisuus, jolla voidaan vastata niiden kehittämistarpeisiin, erityisesti kansainvälisen kilpailukyvyn vahvistamiseen. Kysymyksessä ei siis ole alueiden kehittämislain mukainen erityisohjelma.

Toiminnan tehostamiseksi aluekeskus- ja kaupunkipolitiikkaa eriytetään käsittelemään suurten, monipuolisten yliopistokaupunkiseutujen, teollisten keskusten ja muiden keskisuurten ja pienten kaupunkiseutujen erityisongelmia ja kehittämismahdollisuuksia. Valtioneuvoston päätöksessä suuriin kaupunkiseutuihin katsotaan kuuluviksi Helsingin seudun ohella ainakin Tampereen, Turun, Oulun, Jyväskylän, Kuopion, Lahden, Lappeenrannan-Imatran ja Vaasan kaupunkiseudut. Myös muiden kaupunkiseutujen näkemykset otetaan tarpeen mukaan huomioon politiikkakokonaisuuden valmistelussa, mikäli se niiden erityispiirteiden vuoksi on perusteltua.
Suurille kaupunkiseuduille pyritään kohdistamaan niiden erityispiirteiden edellyttämiä valtion panostuksia niiden omien kehittämisstrategioiden perusteella. Kehittämisstrategioiden laadinnassa on kuultava maakunnan liittoja ja asianomaisia valtion viranomaisia. Erityisesti panostetaan suurten kaupunkiseutujen erikoisosaamisen vahvistamiseen ja kansainvälisten yhteyksien luontiin. Osaamiskeskusohjelmalla vahvistetaan suurten kaupunkiseutujen keskinäisiä kytkentöjä ja kansainvälistä yhteistyötä. Politiikkakokonaisuus sovitetaan yhteen maakuntaohjelman ja sen toteuttamissuunnitelman kanssa niin, että kaupunkiseutu tukee koko maakunnan kehitystä ja päinvastoin.

Maakuntien keskusseutujen ja vahvojen teollisten keskusten yhteistyötä ja niiden vahvistumista tuetaan valtion toimenpitein. Erityisesti voimistetaan niiden osaamisperustaa sekä osaamisen ja teknologian siirtoa niiden käyttöön, muun muassa hyödyntämällä selvitysmies Eino Siuruaisen kehittämisehdotuksia. Tarkoituksena on, että maakuntien keskusseudut ja vahvat teolliset keskukset tarjoavat yrityksille hyvän toimintaympäristön ja asukkaille hyvät ja monipuoliset elämisen mahdollisuudet.
Valtioneuvoston tavoitepäätöksessä mainitaan erityisesti Lappeenranta-Imatran ja Oulun kaupunkiseutujen kehittäminen. Tavoitepäätöksen mukaan Etelä-Karjalan ja Kaakkois-Suomen kilpailukykyä sekä EU:n ja Venäjän välisen rajan tarjoamien mahdollisuuksien hyödyntämistä vahvistetaan edistämällä Lappeenrannan, Imatran, Joutsenon ja lähikuntien yhteistyötä niin kutsutussa Saimaankaupunki –hankkeessa. Oulun kaupunkiseutua kehitetään Euroopan pohjoisimman osan johtavana keskuksena Oulun osaamisperustaa vahvistamalla ja sitä tukevia toimintoja alueellistamalla. Oulun seudun alueellista vaikuttavuutta lisätään muuan muassa vahvistamalla multipolis –verkoston toimintaa. Myös muita valtakunnanosakeskuksia vahvistetaan. Helsingin seudun kilpailukyvyn kehittäminen edistämällä seudun yhteistyötä ja yhteistä tahdonmuodostusta on myös keskeisellä sijalla hallituksen tavoitteissa.