Turvapaikan hakijoiden vastaanottolaki, hallituksen esityksen valmistelu
SM077:00/2009 Säädösvalmistelu
Tehtävänä on valmistella tarvittava lainsäädäntö koskien turvapaikanhakijoiden ja tilapäistä suojelua saavien vastaanottoa ja ihmiskaupan uhrien auttamista sekä muutokset lakiin säilöönotettujen ulkomaalaisten kohtelusta ja säilöönottoyksiköstä. Lisäksi valmistellaan 30.11.2009 mennessä sisäasiainministeriön asetus turvapaikanhakijoiden toimeentulotuesta.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero SM077:00/2009
Asianumerot
Asettaja sisäasiainministeriö
Toimikausi/aikataulu 7.10.2009 – 24.6.2010
Asettamispäivä 7.10.2009
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys 266/2010 Käsittelytiedot eduskunnassaLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hallituksen esitys 25/2010 Käsittelytiedot eduskunnassaLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Eduskunnan vastaus 97/2010Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Eduskunnan vastaus 357/2010Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 746/2011Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 747/2011Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 748/2011Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 749/2011Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 750/2011Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 751/2011Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 752/2011Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 637/2011Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on turvapaikanhakijoiden vastaanottoa koskevien säännösten uudistaminen omaksi laikseen.
Samalla tehdään tarvittavat muutokset lakiin säilöönotettujen ulkomaalaisten kohtelusta ja säilöönottoyksiköstä.
Lähtökohdat
Sisäasiainministeriö on asettanut kotouttamislain kokonaisuudistamishankkeen 14.4.2009, jonka tavoitteena on hallituksen esityksen valmistelu huhtikuun loppuun mennessä 2010. Kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta ei ole tarkoituksenmukaista säätää samassa laissa, minkä vuoksi turvapaikanhakijoiden ja tilapäistä suojelua saavien vastaanottoa ja ihmiskaupan uhrien auttamista koskevat säädökset valmistellaan erillisessä hankkeessa omaksi laikseen. Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen (HE 78/2009 vp), jonka tavoitteena on antaa Maahanmuuttovirastolle toimivalta turvapaikanhakijoiden ja tilapäistä suojelua saavien vastaanoton käytännön toiminnan ohjauksesta ja suunnittelusta, ulkomaalaisten säilöönottoyksikön käytännön toiminnan ohjauksesta sekä ihmiskaupan uhrien auttamisen toimeenpanon ohjauksesta.
Uudistettava lainsäädäntö aiheuttaa muutoksia myös lakiin säilöönotettujen ulkomaalaisten kohtelusta ja säilöönottoyksiköstä.
Turvapaikkapolitiikkaa koskeva selvityshanke edellyttää että, maahanmuutto-osasto selvittää vuoden 2009 aikana turvapaikanhakijoille annettavan toimeentulotuen mahdollista vetovaikutusta ja tuen antamista hyödykkeinä.
Muut asiakirjat ja muistiot
Lausuntoyhteenveto 24.6.2010 lausuntopyyntöön Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
25.8.2010 Sisäasiainministeriö
Lausunto, VM/98/00.00.05/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.2.2010 Valtiovarainministeriö
Jäsenen nimeäminen (Tiina Valonen, varalle Outi Lepola)
11.11.2009 Amnesty International, Suomen osasto
Jäsenen nimeäminen (Leena-Kaisa Åberg, varajäseneksi Ari Haaranen)
2.11.2009 Suomen Punainen Risti
Jäsenen nimeäminen (Jaakko Ellisaari, varajäseneksi Viveca Arrhenius)
2.11.2009 Sosiaali- ja terveysministeriö
Jäsenen nimeäminen (Per Ehrstén, varajäseneksi Mia poutanen)
29.10.2009 SM/Poliisiosasto
Jäsenen nimeäminen (Jari Kähkönen, varajäseneksi Katja Kolehmainen)
29.10.2009 Oulun vastaanottokeskus
Jäsenen nimeäminen (Kimmo Kiiski, varajäseneksi Päivi Pekkarinen)
28.10.2009 SM/Oikeusyksikkö
Jäsenen nimeäminen (Erja Horttanainen, varajäseneksi Anu Wikman-Immonen), 2867/90/2009
28.10.2009 Suomen Kuntaliitto
Jäsenen nimeäminen (Päivi Keskitalo, varajäseneksi Annika Parsons)
28.10.2009 Vähemmistövaltuutettu
Jäsenen nimeäminen (Taina Martiskainen, varajäseneksi Senja Kemppainen)
27.10.2009 Lastensuojelun Keskusliitto
Jäsenen nimeäminen (Marjaana Laine, varajäseneksi Mariella Dufva)
26.10.2009 Pakolaisneuvonta
Jäsenen nimeäminen (ei jäseniä, yhteyshenkilöksi Maria Biskop), 66/042/2009
21.10.2009 Opetusministeriö
Jäsenen nimeäminen (Jorma Kuuluvainen, varalle Kaarina Koskinen)
19.10.2009 Maahanmuuttovirasto
Jäsenen nimeäminen (Camilla Busck-Nielsen, varalle Marietta Keravuori-Rusanen), 56/022/2009
19.10.2009 Oikeusministeriö
Jäsenen nimeäminen (Juha-Pekka Suomi)
14.10.2009 SM/Maahanmuutto-osasto, kotouttamisyksikkö
Asettamispäätös Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
13.10.2009 Sisäasiainministeriö
Nimeämispyyntö ja kokouskutsu Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
13.10.2009 Sisäasiainministeriö
Aikataulu, vastaanottolakihanke Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOC
12.10.2009 Sisäasiainministeriö
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
Lausunto, 392/002/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
17.8.2010 Lappeenrannan kaupunki
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOC
17.8.2010 Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentia ry.
Lausunto, THL 968/4.00.00/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.8.2010 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
Lausunto, Khs 2010-126 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
16.8.2010 Helsingin kaupunki
Lausunto, 583/253/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.8.2010 Kontiolahden kunta
Lausunto, Khs 2010-126 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.8.2010 Helsingin kaupunki
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
15.8.2010 Edustajat turvapaikanhakijoille ry. ETU ry.
Lausunto, EK/568/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
13.8.2010 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Lausunto, OUKA 3219/053/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
13.8.2010 Oulun kaupunki
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
13.8.2010 Edustaja Lea Nykänen
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
11.8.2010 SM/Poliisiosasto
Lausunto, STM/2760/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
11.8.2010 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
11.8.2010 Väestöliitto ry
Lausunto, OKV/29/20/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
10.8.2010 Valtioneuvoston oikeuskansleri
Lausunto, Kh 472/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2010 Vaasan kaupunki
Lausunto, OM 122/43/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
9.8.2010 Oikeusministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
9.8.2010 Kristiinankaupunki
Lausunto, 1/0000/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
9.8.2010 Maahanmuuttovirasto
Utlåtande Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
9.8.2010 Staten Kristinestad
Lausunto, 2138/08/082/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
9.8.2010 Siikajoen kunta
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
6.8.2010 SM/Oikeusyksikkö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.8.2010 Unicef
Lausunto 3637/030/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.8.2010 Espoon kaupunki
Lausunto, UUDELY/3436/00.02.00/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.8.2010 Uudenmaan ELY-keskus
Lausunto, LB/MR/ms Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
6.8.2010 Suomen Mielenterveysseura
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.8.2010 Palkansaajajärjestö Pardia
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä TXT
6.8.2010 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry. ja Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry.
Lausunto, 1293/00/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.8.2010 SM/Rajavartiolaitoksen esikunta
Lausunto, 17/010/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.8.2010 Kansaneläkelaitos
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
6.8.2010 Lastensuojelun Keskusliitto
Lausunto, LAPS/229/2009 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
6.8.2010 Lapsiasiavaltuutettu
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
6.8.2010 Pakolaisneuvonta ry.
Lausunto, 089/ROBNC/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
6.8.2010 United Nations High Commissioner for Refugees
Lausunto, TEM/1934/03.01.08/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.8.2010 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
6.8.2010 Metsälän vastaanottokeskus
Lausunto, VNK/961/03/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.8.2010 Valtioneuvoston kanslia
Lausunto POSELY/2082/00.02.00/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
5.8.2010 Pohjois-Savon, Pohjois-Karjalan ja Etelä-Savon ELY-keskukset
Lausunto, 94/050/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
5.8.2010 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Lausunto, 12/000/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
5.8.2010 Opetushallitus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
5.8.2010 Oulun vastaanottokeskus
Lausunto
5.8.2010 Joutsenon vastaanottokeskus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
5.8.2010 Kontiolahden vastaanottokeskus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
5.8.2010 Suomen Punainen Risti
Lausunto, Dro 2105/90/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
5.8.2010 Suomen Kuntaliitto
Lausunto, VM/1390/00.00.05/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
5.8.2010 Valtiovarainministeriö
Lausunto, 1965/00.02.00/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.8.2010 Keski-Suomen ELY-keskus
Lausunto, POPELY/2186/00.02.00/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
3.8.2010 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
Lausunto, VVT/2010/220 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
2.8.2010 Vähemmistövaltuutettu
Lausunto, PIRELY/2044/05.13.05/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.7.2010 Pirkanmaan ELY-keskus
Lausunto, HEL7375-7 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
14.7.2010 Ulkoasiainministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
12.7.2010 Kotkan kaupunki
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.7.2010 Varsinais-Suomen ELY-keskus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
6.7.2010 Rovaniemen kaupunki
Lausunto, 2321/5/10 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
2.7.2010 Eduskunnan apulaisoikeusasiamies
-
24.6.2010 Sisäasiainministeriö
Lausunto, 1157-2010 (001,444,020) Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
2.3.2010 Turun kaupunki
Lausuntoyhteenveto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
16.2.2010 Sisäasiainministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOC
15.2.2010 Helsingin kaupunki
Lausunto, HEL7375-1 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOC
5.2.2010 Ulkoasiainministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
5.2.2010 Suomen Punainen Risti
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOC
5.2.2010 Pakolaisneuvonta
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
5.2.2010 Suomen Pakolaisapu
Lausunto Dnro 120/90/2010
5.2.2010 Suomen Kuntaliitto
Lausunto, 84/00/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
1.2.2010 Rajavartiolaitoksen esikunta
Lausunto, 1/0000/10 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
1.2.2010 Maahanmuuttovirasto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
28.1.2010 Muutos 2011 ry - Förändring 2011 rf
Lausunto, 146/5/10 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
28.1.2010 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Lausunto, OM2/43/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOC
28.1.2010 Oikeusministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOC
28.1.2010 SM/Poliisiosasto/Lainsäädäntöyksikkö
-
27.1.2010 Sisäasiainministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
26.1.2010 SM/Oikeusyksikkö
Lausunto, OKV/1/20/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOC
25.1.2010 Valtioneuvoston oikeuskansleri
Lausunto, STM/197/2010 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.1.2010 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto, VVT/2010/17 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.1.2010 Vähemmistövaltuutettu
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
20.1.2010 Valtioneuvoston kanslia
-
14.1.2010 Sisäasiainministeriö
Kokousaineistot ja liitteet
Keskustelumuistion liite; Tukiasuminen
Sisäasiainministeriö
Keskustelumuistion liite; vastaanottoraha Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
Sisäasiainministeriö
Keskustelumuistio 3.6.2010 kokouksesta Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
7.6.2010 Sisäasiainministeriö
Keskustelumuistion liite; HE-luonnos Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
1.6.2010 Sisäasiainministeriö
Keskustelumuistio 15.4.2010 kokouksesta Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
21.4.2010 Sisäasiainministeriö
Keskustelumuistio 16.2.2010 kokouksesta Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
14.4.2010 Sisäasiainministeriö
Keskustelumuistion liite; Säilölain uudistus Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
13.4.2010 Sisäasiainministeriö
-
12.4.2010 Sisäasiainministeriö
Keskustelumuistion liite; Muistio vastaanotto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
12.4.2010 Sisäasiainministeriö
Keskustelumuistion liite; HEn kv-vertailu Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
12.4.2010 Sisäasiainministeriö
keskustelumuistion liite; Lapsen edustaja Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
9.4.2010 Sisäasiainministeriö
-
15.2.2010 Sisäasiainministeriö
Keskustelumuistion liite: Muistioa 15.2.2010 vastaanottona järjestettävät välttämättömät terveyspalvelut
15.2.2010 Puolustusministeriö
Keskustelumuistio 19.11.2009 kokouksesta Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
19.11.2009 Sisäasiainministeriö
Keskustelumuistio 19.11.2009 kokouksesta Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOC
19.11.2009 Sisäasiainministeriö
-
12.11.2009 Sisäasiainministeriö
-
12.11.2009 Sisäasiainministeriö
-
12.11.2009 Sisäasiainministeriö
-
12.11.2009 Sisäasiainministeriö
Liite. Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOC
12.11.2009 Sisäasiainministeriö
Keskustelumuistion liite: Soveltamisala 3§ Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
12.11.2009 Sisäasiainministeriö
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä